所謂典當(dāng),是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者抵押給典

所謂典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。通俗的說，典當(dāng)就是要以財(cái)物作質(zhì)押，有償有期借貸融資的一種方式。這是一種以物換錢的融資方式，只要顧客在約定時(shí)間內(nèi)還本并支付一定的綜合服務(wù)費(fèi)（包括當(dāng)物的保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利息等），就可贖回當(dāng)物。

保管業(yè)務(wù)源自典當(dāng)行對(duì)當(dāng)物的保管責(zé)任

適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)營范圍。一是建議《條例》修改《典當(dāng)管理辦法》第26條的規(guī)定，允許典當(dāng)行經(jīng)營動(dòng)產(chǎn)抵押典當(dāng)。目前典當(dāng)行只能經(jīng)營動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)，但對(duì)中小微企業(yè)而言，往往只能以機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)出當(dāng)，一旦質(zhì)押給典當(dāng)行須轉(zhuǎn)移占有，既增加典當(dāng)行維護(hù)、管理成本，又影響設(shè)備的正常使用。鑒于《物權(quán)法》80條規(guī)定的可抵押財(cái)產(chǎn)中包括動(dòng)產(chǎn)，且動(dòng)產(chǎn)抵押制度已為銀行等金融機(jī)構(gòu)廣泛使用，允許典當(dāng)行開展動(dòng)產(chǎn)抵押既可擴(kuò)大典當(dāng)行的經(jīng)營范圍，形成利潤增長點(diǎn)，又能擴(kuò)大中小企業(yè)、個(gè)體戶以物為的融資渠道。二是建議允許符合條件的典當(dāng)行開辦保管箱業(yè)務(wù)。保管業(yè)務(wù)源自典當(dāng)行對(duì)當(dāng)物的保管責(zé)任，屬于資金融通的派生業(yè)務(wù)。為避免業(yè)務(wù)清淡時(shí)庫房閑置，建議允許典當(dāng)行增加非典當(dāng)?shù)膭?dòng)產(chǎn)保管功能，以提高庫房利用率，并促進(jìn)保管箱市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、改善服務(wù)。

非絕當(dāng)物品銷售和舊物收購、寄售

建議修改《典當(dāng)管理辦法》第26條的規(guī)定，允許典當(dāng)行開展非絕當(dāng)物品銷售和舊物收購、寄售。寄售功能是典當(dāng)行在歷史發(fā)展中客觀形成的。由于典當(dāng)行發(fā)放必須以物質(zhì)押，要對(duì)當(dāng)物進(jìn)行鑒定、評(píng)估、作價(jià)，故能積累豐富的舊貨業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而零售、寄售、變賣時(shí)，又主要是交易舊貨，因此典當(dāng)行的寄售功能有客觀必然性，能夠加快二手物品和普通商品流通，更有效地滿足客戶需要。