河南省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中處理處置管理辦法（試行）

   為加強我省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的管理和監(jiān)督，預防和減少污泥二次污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理過程中產生的污泥。

第三條 污泥處置是指將污泥無害化處理后棄置于自然環(huán)境中（地面、地下）或再利用，能夠達到長期穩(wěn)定并對生態(tài)環(huán)境無不良影響的終消納方式。處置方式有土地利用、建筑材料綜合利用、焚燒、衛(wèi)生填埋等。為保證燃燒設備始終在低過量空氣系數(shù)下進行，以抑制NOx的生成造成的污染，焚燒爐采用分段進風。污泥的處理處置應遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置監(jiān)督管理工作，市、縣是污泥處理處置工作的責任主體，市、縣城鎮(zhèn)排水主管部門負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的管理工作，有關部門依據(jù)各自職責做好污泥處理處置相關工作。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應將污泥處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理專項規(guī)劃，確保新建、改擴建城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥得到妥善處理處置。

第六條 污泥處理處置設施宜相對集中設置。鼓勵建設區(qū)域性污泥集中處理處置設施。

第七條 各地政府應建立和完善多元化投融資機制，鼓勵各類投資主體采用PPP、BOT、TOT等方式參與建設運營污泥處理處置設施。

第八條 各地政府應完善污水處理收費政策，將污水處理收費標準盡快調整到位，原則上應補償?shù)侥軌虮Ｕ衔鬯幚砗臀勰嗵幹迷O施正常運行并合理盈利。當?shù)卣畱c污泥處理處置單位簽訂協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求，按時足額撥付資金，確保污泥處理處置設施正常運行。

第九條 污泥處理處置工作要按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”和“綠色、循環(huán)、低碳”的總體要求，根據(jù)污泥泥質、產量及分布等特點，堅持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)定可靠”的原則，綜合考慮經濟可行、技術適用、工藝先進、形式多樣的污泥處理處置方式，優(yōu)先考慮土地資源化利用、建材利用和焚燒發(fā)電等利用方式。行政區(qū)域內或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū)，可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術處理處置污泥；衛(wèi)生填埋可作為應急處置方式。5、下池人員必須配戴相應的防護用品（手套、安全帽、安全帶、安全繩、背好氧氣罐和有毒氣體報警器），由現(xiàn)場安全員進行作業(yè)前安全措施檢查。

2.1 污泥緩存?zhèn)}

污泥緩存?zhèn)}為碳鋼結構，由倉體、布料滑架、液壓站、液壓缸等部件組成，矩形大口徑出料口位于底部。其特點為：

①  實現(xiàn)污泥潔凈儲存?，F(xiàn)場無異味、無污染，占地面積小，布置靈活。

② 具有破拱功能，移動滑架可防止污泥起拱，板結等現(xiàn)象發(fā)生。

③ 就地控制，卸料過程可現(xiàn)場操作，并有事故報警和系統(tǒng)緊急停止的功能。

④ 具有料位檢測功能，在倉頂設有料位計，可實時顯示料位。

⑤ 攪拌功能，采用臥式攪拌軸充分攪拌污泥，效果明顯。

垃圾焚燒發(fā)電有多火？來自統(tǒng)計的公開數(shù)據(jù)顯示，2014年—2017年，逐年增長的垃圾焚燒產能增長速率高達88%，衛(wèi)生填埋無害化處理僅為12%。僅在2018年，全國共有超過80個生活垃圾焚燒項目共開招標，全年新增垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模近10萬噸/日。也就是，平均4.2天開標1個項目。污泥處置問題迫在眉睫，如何解決污泥等膏體物料的輸送，歡迎來泰安市騰峰環(huán)保設備有限公司洽談業(yè)務。

　　作為國內生活垃圾主流的處理方式，焚燒發(fā)電也是鏈條成熟、環(huán)保產業(yè)之一。從垃圾焚燒產能分部來看，截至2018年底生活垃圾焚燒發(fā)電項目多集中于華東、華南板塊。其中浙江、江蘇、廣東三省垃圾焚燒產能超過3萬噸/日，而青海和西藏尚無垃圾焚燒項目。攪拌好的物料經震動除雜器到達攪拌緩存?zhèn)}內，膏體泵通過管道將物料輸送到鍋爐內，輸送量根據(jù)鍋爐的運行情況，可進行調控。經濟相對發(fā)達的華東地區(qū)發(fā)展規(guī)模則占到全國垃圾發(fā)電總裝機容量半壁江山。

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污泥是污水處理后的產物，是一種由有機殘片、細菌菌體、無機顆粒、膠體等組成的極其復雜的非均質體。污泥的主要特性是含水率高（可高達 99%以上），有機物含量高，容易腐化發(fā)臭，并且顆粒較細，比重較小，呈膠狀液態(tài)。行政區(qū)域內或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū)，可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術處理處置污泥。污泥中含有大量有機物，重金屬，如處理不當，很容易對環(huán)境造成二次污染。

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