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在提交碳關(guān)稅申報(bào)時(shí),歐盟進(jìn)口商有權(quán)說明其進(jìn)口貨物在原產(chǎn)國(地區(qū))已支付的碳價(jià)格以及可能減少的CBAM證書數(shù)量。碳市場(chǎng)正保持整體平穩(wěn)運(yùn)行,其中發(fā)電行業(yè)成為納入碳市場(chǎng)的領(lǐng)域。鋁、鋼鐵等行業(yè)也將相繼納入碳市場(chǎng),以快的速度與歐盟碳市場(chǎng)接軌。
鋁行業(yè)應(yīng)對(duì)CBAM的策略需要根據(jù)企業(yè)的情況和所處國家的政策環(huán)境進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整。通過創(chuàng)新、合規(guī)、技術(shù)升級(jí)和國際合作,鋁行業(yè)有望在CBAM環(huán)境下保持競(jìng)爭(zhēng)力,并在低碳經(jīng)濟(jì)中找到新的機(jī)遇。
CBAM碳關(guān)稅對(duì)船舶運(yùn)輸行業(yè)碳排放配額基本要求:
是一種限額和交易計(jì)劃,船公司需要從中購買排放配額,一個(gè)配額可以排放一噸二氧化碳。每年年底,船公司需要交出足夠的配額,來支付當(dāng)年其船舶的碳排放量。未能遵守相關(guān)規(guī)定的企業(yè),可能會(huì)被拒絕進(jìn)入歐盟港口,直到履行其義務(wù)。如果配額超過船公司所需,可以將其出售給其他有需要的公司,cbam,或者保留至來年使用。
根據(jù)初步協(xié)議,航運(yùn)業(yè)被納入碳排放權(quán)交易體系(ETS)后,在歐盟國家港口間航行的所有5000總噸及以上船舶,要就100%的排放量支付費(fèi)用;在歐盟國家港口和非歐盟國家港口間航行的5000總噸及以上船舶,要就50%的排放量支付費(fèi)用。
這一費(fèi)用的征收會(huì)逐步推進(jìn)。2024年,cbam碳關(guān)稅計(jì)劃,船公司要為40%的排放量支付費(fèi)用,cbam碳關(guān)稅碳排放核算范圍,2025年達(dá)到70%,2026年達(dá)到100%。
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(簡稱CBAM或碳關(guān)稅),碳關(guān)稅的本質(zhì)是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的碳含量,征收歐盟碳價(jià)與出口國碳價(jià)之間的差額,從而拉平進(jìn)口產(chǎn)品和歐盟產(chǎn)品的碳成本,解決由于歐盟內(nèi)外碳成本差異帶來的碳泄漏問題。
碳關(guān)稅設(shè)立的初衷之一在于平衡歐盟內(nèi)外的碳減排成本,防止歐盟內(nèi)的高碳產(chǎn)業(yè)為了尋求更低廉的環(huán)境治理成本而外流。考慮到這一點(diǎn),歐盟碳關(guān)稅cbam申報(bào)流程,CBAM證書的計(jì)算方式即為根據(jù)歐盟碳定價(jià)規(guī)則生產(chǎn)的產(chǎn)品在歐盟碳市場(chǎng)支付的碳價(jià)格,減去進(jìn)口貨物在原產(chǎn)國(地區(qū))已支付的碳價(jià)格,進(jìn)行價(jià)格抵免后的CBAM證書價(jià)格就是輸歐商品終需要繳納的碳稅。
鋁制品行業(yè)對(duì)碳關(guān)稅占出口金額比例作敏感性分析。考慮到原鋁生產(chǎn)過程中的直接排放主要來自陽極反應(yīng)、氧化鋁生產(chǎn)、電解環(huán)節(jié)中的化學(xué)反應(yīng),在現(xiàn)有技術(shù)條件下較難實(shí)現(xiàn)低碳突破,且歐盟與中國的原鋁直接排放量差異不大,我們?cè)诿舾行詼y(cè)試中固定直接排放量不變;與此相應(yīng),原鋁生產(chǎn)過程中的間接排放不僅占總排放量的絕大部分,且綠電與非綠電碳排放差異顯著,若能提高間接排放環(huán)節(jié)的減碳效率,將有助于通過減少總排放量,進(jìn)而減少企業(yè)應(yīng)繳納的碳關(guān)稅。
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