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要加強監(jiān)督檢查。各級水行政主管部門要進一步開展水土保持方案實施情況的跟蹤督查,嚴格規(guī)范督查程序和行為,突出督查重點,強化督查效果,督促生產(chǎn)建設單位落實各項水土流失防治措施。加強對水土保持設施自檢的監(jiān)督管理,以自檢是否履行水土保持設施驗收規(guī)定程序、是否符合水土保持設施驗收標準和條件為重點,開展對自檢的核查,生產(chǎn)建設落實單位水土保持設施驗收和管理維護主體責任。
依法查處違規(guī)行為。縣級以上水行政主管部門在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn),未辦理水土保持方案變更手續(xù),在水土保持方案確定的渣場以外的場所傾倒廢棄土石渣,不按規(guī)定繳納水土保持補償費的;對違規(guī)行為,依法嚴肅查處。生產(chǎn)建設單位未按規(guī)定取得水土保持方案審批機關(guān)報備證的,視為生產(chǎn)建設項目水土保持設施未經(jīng)驗收。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)弄虛作假,未達到水土保持設施檢測標準和條件而通過檢測的,視為水土保持設施檢測不合格,由縣級以上水行政主管部門和流域管理機構(gòu)書面通知生產(chǎn)建設單位,并依法處理應當責令其履行水土流失防治責任。達到驗收標準和條件后,重新組織水土保持設施驗收。水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,以及生產(chǎn)建設單位將生產(chǎn)建設項目用于投產(chǎn)的,依照水土保持法第五十四條的規(guī)定處罰。
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水土保持特點:水土保持是一項綜合性、系統(tǒng)性工程。水土保持主要有四個特點:
一是科學性,涉及土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法學等多個學科。
二是地域性, 由于自然條件和當?shù)亟?jīng)濟水平、土地利用、社會條件和水土流失狀況的差異,需要采取不同的措施。
三是綜合性, 涉及財政、規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設、經(jīng)貿(mào)、、等多個部門,需要大量的協(xié)調(diào)工作和支持。 各部門要開展好水土保持工作。
四其群眾性,山西水土保持報告,必須依靠廣大群眾,動員千家萬戶治理千溝萬壑。
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水土保持方案報告書的審查要求:
1)各章節(jié)中的黑體字內(nèi)容為重點關(guān)注內(nèi)容。
2)本文所指“項目區(qū)”均為項目建設區(qū)及周邊區(qū)域。
3)本文所用“省(區(qū)、市)”均指“省(自治區(qū)、直轄市)”。
4)土石方挖方不包括取土場取土量、填方不包括棄渣場棄方量,但無用層和表土剝離量除外;挖方中用作骨料、漿砌石等建筑材料的石方不作為填方,也不建議作為余方,如有涉及,可在土石方平衡中專門增加“作為骨料等建材的利用方”參與平衡;井等地下工程不運出井(洞)口的土石方不參與土石方平衡。
5)水土保持方案變更報告書應說明項目變更情況,根據(jù)變更后的建設內(nèi)容編制水土保持方案,內(nèi)容和章節(jié)編排同新編方案。
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