通知和決定的送達(dá)

1送達(dá)方式

1.1郵　寄

郵寄送達(dá)文件是指通過郵局把通知和決定送交當(dāng)事人。除另有規(guī)定外，郵寄的文件應(yīng)當(dāng)掛i號，并應(yīng)當(dāng)在計(jì)算機(jī)中登記掛i號的號碼、收件人地址和姓名、文件類別、所涉及的專利申請?zhí)枴l(fā)文日期、發(fā)文部門。郵寄被退回的函件要登記退函日期。

1.2直接送交

經(jīng)專利局同意，專利代理機(jī)構(gòu)可以在專利局指i定的時(shí)間和地點(diǎn)，按時(shí)接收通知和決定。特殊情況下經(jīng)專利局同意，當(dāng)事人本人也可以在專利局指i定的時(shí)間和地點(diǎn)接收通知和決定。

除受理窗口當(dāng)面交付受理通知書和文件回執(zhí)外，當(dāng)面交付其他文件時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理登記簽收手續(xù)。特殊情況下，專利代理，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在申請案卷上簽字或者蓋章，并記錄當(dāng)事人身份i證i件的名稱、號碼和簽發(fā)單位。

1.3電子方式送達(dá)

對于以電子文件形式提交的專利申請，專利局以電子文件形式向申請人發(fā)出各種通知書、決定和其他文件的，專利申請補(bǔ)助，申請人應(yīng)當(dāng)按照電子專利申請系統(tǒng)用戶注冊協(xié)議規(guī)定的方式接收。

1.4公告送達(dá)

專利局發(fā)出的通知和決定被退回的，審查員應(yīng)當(dāng)與文檔核對;如果確定文件因送交地址不清或者存在其他原因無法再次郵寄的，應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上通過公告方式通知當(dāng)事人。自公告之日起滿一個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

2收件人

2.1當(dāng)事人未委托專利代理機(jī)構(gòu)

當(dāng)事人未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，通知和決定的收件人為請求書中填寫的聯(lián)系人。若請求書中未填寫聯(lián)系人的，收件人為當(dāng)事人;當(dāng)事人有兩個(gè)以上時(shí)，請求書中另有聲明指i定非第1署名當(dāng)事人為代表人的，收件人為該代表人;除此之外，收件人為請求書中第1署名當(dāng)事人。

2.2當(dāng)事人已委托專利代理機(jī)構(gòu)

當(dāng)事人委托了專利代理機(jī)構(gòu)的，通知和決定的收件人為該專利代理機(jī)構(gòu)指i定的專利代理人。專利代理人有兩個(gè)的，收件人為該兩名專利代理人。

2.3其他情況

當(dāng)事人無民事行為能力的，在專利局已被告知的情況下，通知和決定的收件人是法定監(jiān)護(hù)人或者法定代理人。

3送達(dá)日

3.1郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)

通過郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)的通知和決定，自發(fā)文日起滿十五日推定為當(dāng)事人收到通知和決定之日。對于通過郵寄的通知和決定，當(dāng)事人提供證據(jù)，證明實(shí)際收到日在推定收到日之后的，以實(shí)際收到日為送達(dá)日。

3.2公告送達(dá)

通知和決定是通過在專利公報(bào)上公告方式通知當(dāng)事人的，以公告之日起滿一個(gè)月推定為送達(dá)日。當(dāng)事人見到公告后可以向?qū)＠痔峁┰敿?xì)地址，專利申請注冊，要求重新郵寄有關(guān)文件，但仍以自公告之日起滿一個(gè)月為送達(dá)日。

專利申請不符合受理?xiàng)l件的，不受理程序如下：

　　(1)確定收到日：根據(jù)文件收到日期，在文件上注明受理部門收到日，以記載受理部門收到該申請文件的日期。

　　(2) 采集數(shù)據(jù)并發(fā)出文件不受理通知書：采集數(shù)據(jù)，作出文件不受理通知書，送交當(dāng)事人。文件不受理通知書至少應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人姓名或者名稱、詳細(xì)地址、不受理原因及不受理文檔編號，加蓋專利局受理處或者代辦處印i章，專利，并有審查員署名及發(fā)文日期。

　　(3) 不符合受理?xiàng)l件的申請文件存檔備查，原則上不退回當(dāng)事人。

　　在專利局受理處或者代辦處窗口直接遞交的專利申請，不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)事人說明原因，不予接收。

專利形式審查制度

??專利形式審查制度(the system Of form examination for patent) 又稱“不審查制度”或者“登記制度”。指只對專利申請法定形式要求進(jìn)行審查，不審查專利申請的實(shí)質(zhì)內(nèi)容即發(fā)明的專利性的制度。這是一種古老的審查制度。在專利制度初期，發(fā)明是個(gè)別現(xiàn)象，申請專利和授予專利證書的量不大，專利主管機(jī)關(guān)缺乏系統(tǒng)的資料，不具備在授予專利證書前確定一項(xiàng)發(fā)明的專利性的能力。

??所以，各國都采用這種制度。這種制度的手續(xù)簡便，申請人只需向?qū)＠鞴軝C(jī)關(guān)遞交一份申請書，繳納專利費(fèi)即可。專利主管機(jī)關(guān)只審查專利申請案的手續(xù)是否完備、文件是否齊全，形式上的要求符合法律規(guī)定，專利申請即可被批準(zhǔn)，專利權(quán)即可被授予。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是：申請案審批迅速、及時(shí)、費(fèi)用少，由于公布早，科技情報(bào)得以及時(shí)傳播。

??缺點(diǎn)是：由于未審查申請案的專利性，專利質(zhì)量低，保護(hù)范圍不明確，第三人難以確定其權(quán)利的有效性，在專利權(quán)人與他人發(fā)生糾紛時(shí)易敗訴。登記國也不了解申請案的技術(shù)價(jià)值，難于學(xué)習(xí)、借鑒。

??法國在1978年前一直沿用此種制度。目前比利時(shí)、希臘、意大利、瑞士、阿爾及利亞、伊拉克、突尼斯、埃及、烏拉圭、摩洛哥及非洲馬爾加什聯(lián)盟等仍采用此制度。我國專利法規(guī)定，對實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請案采用形式審查制度。

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