反仿i冒貿(mào)易協(xié)議

《反仿i冒貿(mào)易協(xié)議》是旨在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行方面國際標(biāo)準(zhǔn)的多邊協(xié)定。自愿加入的國家將建立一個(gè)國際法律框架，并建立一個(gè)國際機(jī)構(gòu)以外的理事機(jī)構(gòu)。該協(xié)定由日本發(fā)起，并獲得各大行業(yè)巨頭的支持。協(xié)定已于2011年底被多個(gè)發(fā)達(dá)國家簽署。從國際法的角度，ACTA的性質(zhì)是多邊協(xié)定、政府間協(xié)定和任擇性協(xié)定。

作為多邊協(xié)定，中山專利申請機(jī)構(gòu)，ACTA的簽署國會(huì)為了履行ACTA的規(guī)定而修改國內(nèi)法?；谛薷暮蟮膰鴥?nèi)法，該國可能在嗣后簽訂雙邊協(xié)定時(shí)對貿(mào)易伙伴提出同樣的要求。因此，在這樣的“多邊協(xié)定-國內(nèi)法-雙邊協(xié)定”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，ACTA的內(nèi)容可能會(huì)間接滲透到非成員國。ACTA的加入是任意的。不過目前參與談判和加入的成員都是一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的發(fā)達(dá)國家以及和這些發(fā)達(dá)國家簽署過自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展中國家。ACTA的談判方希望和期待有更多的國家包括它們認(rèn)為假冒和盜版比較嚴(yán)重的發(fā)展中國家加入，從而提高全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)i法的水平。

ACTA在推出后也被廣泛批評為限制人權(quán)、隱私權(quán)與言論自由的協(xié)議，并且在歐洲多處掀起了抗i議。歐盟負(fù)責(zé)研究ACTA的專員也提出辭職并參與了抗i議活動(dòng) 。反對者指出ACTA幕后的組織試圖以*政治敏感的網(wǎng)站為誘餌換取簽署。

對比巴黎公約和PCT操作流程可知，兩種途徑操作流程中A步驟是完全相同的，由此產(chǎn)生的費(fèi)用也相同(約幾千人民i幣); C步驟在操作的時(shí)間和手續(xù)上略有差別，但在希望獲得保護(hù)的國家對該項(xiàng)專利申請進(jìn)行審查方面是相同的，由此產(chǎn)生的費(fèi)用也大致相同(各國收費(fèi)不同，平均每個(gè)國家大約是5萬元左右人民i幣)。另外，通過PCT途徑向其他國家提交專利申請?jiān)诓僮髁鞒躺媳韧ㄟ^巴黎公約途徑多了一個(gè)步驟B，步驟B所產(chǎn)生的費(fèi)用主要包括PCT國際費(fèi)、檢索費(fèi)、傳送費(fèi)以及初步審查費(fèi)，大約合計(jì)1至2萬元人民i幣。由此看來，通過PCT途徑比通過巴黎公約途徑多花了1至2萬元人民i幣。但是，這多花的費(fèi)用是不是物有所值，什么情況下該花，什么情況下不該花，下面進(jìn)行進(jìn)一步分析。

　　一項(xiàng)專利要向外國提交專利申請，選擇巴黎公約或者PCT中的哪種途徑主要應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

　　1、所提供發(fā)明創(chuàng)造的類型。

　　我國專利法規(guī)定了三種發(fā)明創(chuàng)造類型：發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。巴黎公約可以受理這三種類型的發(fā)明創(chuàng)造，而PCT只能受理發(fā)明和實(shí)用新型，如果企業(yè)要在外國申請外觀設(shè)計(jì)的專利保護(hù)，則只能選擇巴黎公約這一種申請途徑。

　　2、申請專利目標(biāo)國的數(shù)量和申請人資金狀況。

　　由于通過巴黎公約途徑，需要在12個(gè)月內(nèi)完成向各個(gè)目標(biāo)國提交專利申請以及翻譯等工作，中山市專利事務(wù)所，相應(yīng)地，也要繳納A、B、C步驟所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。根據(jù)前面介紹可知，C步驟所產(chǎn)生的費(fèi)用相對其他步驟而言是巨大的，如果目標(biāo)國家數(shù)目較多，C驟所產(chǎn)生的費(fèi)用將更加龐大。例如，目標(biāo)國為10個(gè)，中山專利申請公司，那么，C步驟所產(chǎn)生的費(fèi)用大約合計(jì)50多萬元人民i幣。由此可知，當(dāng)目標(biāo)國數(shù)目較多時(shí)，申請人需要在短時(shí)間(12個(gè)月)內(nèi)支付相當(dāng)多的費(fèi)用。而通過PCT途徑，在臨近30個(gè)月的時(shí)候才需要支付C步驟所產(chǎn)生的費(fèi)用，在12個(gè)月內(nèi)只需支付A和B步驟所產(chǎn)生的費(fèi)用。由此可見，對于目標(biāo)國數(shù)目較多、申請人當(dāng)前資金又不十分充足的情況，選擇PCT途徑更適合一些。另外，采用PCT途徑C步驟費(fèi)用的支付時(shí)間可以推遲到30個(gè)月左右，而非巴黎公約規(guī)定的12月，而推遲支付的C步驟費(fèi)用在推遲的這段時(shí)間內(nèi)為申請人所帶來的利息已經(jīng)接近于B步驟的費(fèi)用了，因此，表面上看來，PCT途徑比巴黎公約途徑多支付了B步驟費(fèi)用，但如果考慮C步驟利息的話，實(shí)質(zhì)上并沒有多支付。

　　3、發(fā)明創(chuàng)造的價(jià)值和獲得外國保護(hù)的時(shí)間

　　通過巴黎公約途徑，專利申請?jiān)?2個(gè)月之內(nèi)就進(jìn)入了目標(biāo)國的國家階段審查，因此，相對于PCT大約30個(gè)月進(jìn)入目標(biāo)國而言，巴黎公約專利申請接受實(shí)質(zhì)性審查以及獲得授權(quán)的時(shí)間通常會(huì)早很多。因此，如果申請人希望發(fā)明創(chuàng)造盡快進(jìn)入國際市場，并且對該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的價(jià)值比較有把握，則適宜通過巴黎公約途徑直接向目標(biāo)國提交專利申請。

　　相反，如果申請人對自身發(fā)明創(chuàng)造的價(jià)值把握不大，而且該發(fā)明創(chuàng)造涉及的產(chǎn)品并不急于進(jìn)入國際市場，那么，就適宜通過PCT途徑向目標(biāo)國提交專利申請。因?yàn)橥ㄟ^PCT途徑，在真正進(jìn)入目標(biāo)國的國家階段之前，可以根據(jù)B步驟所述的國際階段中的國際檢索以及國際初審對專利申請的創(chuàng)造性有更進(jìn)一步的了解，如果B步驟的國際檢索和國際初審階段就得出發(fā)明創(chuàng)造沒有創(chuàng)造性，即使進(jìn)入國家階段也很有可能不被授予專利，那么申請人就應(yīng)該慎重考慮是否還繼續(xù)進(jìn)行國家階段，以防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失。再者，申請人可以通過國際階段出具的檢索報(bào)告和初審報(bào)告對專利申請報(bào)告進(jìn)行修改，這個(gè)階段進(jìn)行修改的話，只要通過中國國內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)即可。如果進(jìn)入了國家階段，那么修改專利申請報(bào)告就必須通過目標(biāo)國的代理機(jī)構(gòu)，花費(fèi)比國內(nèi)要高很多。

　　4、目標(biāo)國是否確定

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，一項(xiàng)專利產(chǎn)品的潛在國際市場不可能很快就確定下來，開始認(rèn)為產(chǎn)品在歐美等發(fā)達(dá)國家比較會(huì)有市場，可經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研后往往會(huì)覺得發(fā)展中國家才是產(chǎn)品最i大的需求方。通過巴黎公約途徑，必須在12個(gè)月內(nèi)就確定出目標(biāo)國，而PCT卻可以延長至30個(gè)月。所以，對于在短時(shí)間內(nèi)就能確定潛在市場國家的專利產(chǎn)品，可以通過巴黎公約申請。但在短時(shí)間內(nèi)無法確定目標(biāo)國的話，PCT不失為一個(gè)良好的選擇，PCT公約能避免由于時(shí)間緊張而盲目選擇目標(biāo)國，為申請人爭取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

歐洲專利公約

　　歐洲是專利制度最早的發(fā)源地，從1474年威尼斯誕生世界上第1部專利法，專利，到18~19世紀(jì)歐洲各國專利法的相繼頒布，相互間在立法思想上較為接近，為國家法之間的協(xié)調(diào)及歐洲專利公約的最終形成奠定了基礎(chǔ)。歐洲專利公約的形成帶動(dòng)了成員國之間專利體系的一體化。

　　隨著歐洲各國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，逐漸顯露出統(tǒng)一協(xié)調(diào)歐洲各國專利法，建立一個(gè)從申請到授權(quán)一體化專利制度的熱切愿望。經(jīng)過幾十年一波三折的磨合與磋商，終于在1973年由歐洲14國在德國慕尼黑簽訂了歐洲專利公約，并于1978年正式生效。目前，歐洲專利公約成員國已達(dá)19個(gè)。

　　歐洲專利公約是一個(gè)地區(qū)性國家間專利組織，只對歐洲國家開放。歐洲專利公約為各成員國提供了一個(gè)共同的法律制度和統(tǒng)一授予專利的程序。審查程序采取早期公開、延遲審查及授權(quán)后的異議制度。提出歐洲專利申請時(shí)，可以指i定一個(gè)、幾個(gè)或全部成員國。一旦依照公約授予專利權(quán)，即可在所有指i定的成員國生效，與指i定的各成員國依國家法授予的專利具有同等效力，歐洲專利權(quán)有效期是自申請日起20年。然而，這僅僅是一個(gè)負(fù)責(zé)審查和授予歐洲專利的公約，對于歐洲專利的維持、行使、保護(hù)，以及他人請求宣告歐洲專利無效，均由各指i定的成員國依照國家法進(jìn)行。

　　中國專利法與歐洲專利公約比較研究

　　本文從專利審查的機(jī)構(gòu)及方式、申請和審查所采用的語言、申請專利的程序、審查的標(biāo)準(zhǔn)和專利保護(hù)的效力幾方面對中國《專利法》與《歐洲專利公約》進(jìn)行了一些初步的比較研究，重點(diǎn)介紹了《歐洲專利公約》及歐洲專利局的審查實(shí)踐與中國專利法規(guī)及中國國家知i識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查實(shí)踐的區(qū)別，供我國專利工作者前往歐洲申請專利保護(hù)時(shí)參考。

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