預算工程造價咨詢服務的新要求

  預算工程造價咨詢服務發(fā)布通知，對建設單位、施工單位的工地和道路揚塵進行了細化管控！建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領域。加強生態(tài)環(huán)境保護、預算工程造價咨詢服務堅決打好污染防治、打贏藍天是和國家的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)建成小康社會，事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關(guān)部門要深入貫徹習生態(tài)文想，履職盡責、擔當作為，進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作，為明顯減少重污染天數(shù)、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增民的藍天幸福感作出貢獻。

  預算工程造價咨詢服務建設單位的責任。建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。暫時不能開工的施工工地，建設單位應當對地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關(guān)部門要按照大氣污染防治法的規(guī)定，依法依規(guī)強化監(jiān)管，嚴格督促建設單位和施工單位落實施工工地揚塵管控責任。

建設單位的責任。建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。暫時不能開工的施工工地，建設單位應當對地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  預算工程造價咨詢服務是指進行某項工程建設花費的全部費用，建筑預算工程造價咨詢服務，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產(chǎn)投資。

  預算工程造價咨詢服務的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素：量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價（土建和安裝），公路工程造價，水運工程造價、鐵路工程造價，水利工程造價，預算工程造價咨詢服務，電力工程造價，通信工程造價，航空航天工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其內(nèi)容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

  從事預算工程造價咨詢服務的工作人員主要涉及到的能力應包括：熟悉各工程技術(shù)規(guī)范、造價定額及有關(guān)建設管理制度，熟悉各工程的計量規(guī)則，預算工程造價咨詢服務，具有較強的工程量計算能力，能編制項目各階段造價文件（投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價（工程量清單預算）、報價、工程結(jié)算、竣工決算），熟練應用造價軟件，有一定的資料管理能力等。

什么是“預算工程造價咨詢服務”

  預算工程造價咨詢服務就是指工程的建設價格，是指為完成一個工程的建設，預期或?qū)嶋H所需的全部費用總和。從業(yè)主（投資者）的角度來定義，預算工程造價咨詢服務是指工程的建設成本，即為建設一項工程預期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費用。這些費用主要包括設備及工器具購置費、建筑工程及安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（這項費用目前暫停征收）。

  盡管這些費用在建設項目的竣工決算中，按照新的財務制度和企業(yè)會計準則核算新產(chǎn)價值時，并沒有全部形成新增固定資產(chǎn)價值，但這些費用是完成固定資產(chǎn)建設所必需的。因此，從這個意義上講，預算工程造價咨詢服務就是建設項目固定資產(chǎn)投資。從承發(fā)包角度來定義，工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地、設備、技術(shù)勞務以及承包等市場上，建設預算工程造價咨詢服務，通過招等交易方式所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。在這里，招的標的可以是一個建設項目，也可以是一個單項工程，還可以是整個建設工程中的某個階段，如建設項目的可行性研究、建設項目的設計，以及建設項目的施工階段等。

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