如何提高水環(huán)境承載能力評價報告編制水平？水環(huán)境承載能力評價方法關(guān)系到區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、環(huán)境、生態(tài)和代際持續(xù)發(fā)展的前景，涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，目前國內(nèi)外尚無統(tǒng)一和成熟的方法。

水環(huán)境承載能力本質(zhì)上體現(xiàn)了人類活動所應(yīng)遵循的客觀存在的自然規(guī)律，同時也反映了隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人類水環(huán)境資源觀和價值觀的變化。因此，水環(huán)境承載能力具有客觀固有性、動態(tài)調(diào)整性、時空差異性、學(xué)科交叉性。為了提高水環(huán)境承載能力評價報告的深度，可以在報告中采用以下評價方法，實現(xiàn)全局。

（一）多目標(biāo)模型化方法多目標(biāo)模型化方法是一種常用的量化方法，它采用分解一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)分析思路，將特定地區(qū)的水資源、人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)劃分成若干個子系統(tǒng)，并采用數(shù)學(xué)模型對其進(jìn)行刻畫，各子系統(tǒng)模型之間通過多目標(biāo)模型的協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)變量相連接。建立多目標(biāo)大系統(tǒng)分解協(xié)調(diào)模型研究陜西關(guān)中地區(qū)的水環(huán)境承載力，模型選取國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、糧食產(chǎn)量、污染負(fù)荷量等幾個目標(biāo)來反映水環(huán)境的納污量及對經(jīng)濟(jì)、社會等的承載能力，追求整體的。

（二）系統(tǒng)動力學(xué)方法系統(tǒng)動力學(xué)方法是一種定性與定量相結(jié)合的方法，從系統(tǒng)的內(nèi)部要素和結(jié)構(gòu)分析入手，通過一階微分方程組來反映系統(tǒng)各個模塊的變量之間的因果反饋關(guān)系，進(jìn)而建立系統(tǒng)動力學(xué)模型。崔鳳軍采用系統(tǒng)動力學(xué)研究方法，選擇了8個變量指標(biāo)，對城市水環(huán)境承載力的概念、實質(zhì)、功能及定量表達(dá)方法進(jìn)行了分析，構(gòu)建了水環(huán)境承載能力，利用系統(tǒng)動力學(xué)模擬手段進(jìn)行了實證研究。系統(tǒng)動力學(xué)方法具有分析速度快、模型構(gòu)造簡單、可以使用非線性方程等優(yōu)點，能處理高階次、非線性、多重反饋、復(fù)雜多變的系統(tǒng)問題，可操作性強(qiáng)。但用該方法對長期發(fā)展情況進(jìn)行模擬時，由于參變量不好掌握，易導(dǎo)致不合理的結(jié)論，因而大多應(yīng)用于中短期發(fā)展情況模擬。

”環(huán)境分析“是指采用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法對獲取的環(huán)境數(shù)據(jù)，如污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)、樣品檢測數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進(jìn)行研究，分析環(huán)境數(shù)據(jù)間的內(nèi)在規(guī)律，從而發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，為環(huán)境保護(hù)工作提供決策依據(jù)。環(huán)境分析是環(huán)境調(diào)查的重要組成。

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水資源論證報告，竣工環(huán)境保護(hù)驗收，如何提高編制水平？

水資源論證的現(xiàn)狀有哪些問題？水資源是重要的經(jīng)濟(jì)資源、戰(zhàn)略資源和環(huán)境控制性要素。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，城市總體規(guī)劃水資源論證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證得到了快速的發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，規(guī)劃水資源論證在快速發(fā)展的同時，也存在諸如法律體系不完善握、技術(shù)體系有欠缺、項目開展難度大、審查審批體系待提高等問題。

1、法律體系不完善現(xiàn)階段缺少對于規(guī)劃水資源論證的定義及工作具體內(nèi)容、介入時機(jī)等的界定，導(dǎo)致規(guī)劃水資源論證的介入剛性不夠，規(guī)劃水資源論證不能同整體規(guī)劃同時開展，使得規(guī)劃水資源論證的效力下降，不能充分發(fā)揮規(guī)劃水資源論證“源頭控制”的功效;下位具體法律中關(guān)于取用水的規(guī)定只停留在了單個建設(shè)項目層面，沒有具體明確的法律規(guī)定，為規(guī)劃水資源論證工作的開展造成了很大的困難。

2、技術(shù)體系有欠缺規(guī)劃水資源論證必須同“三條紅線”相結(jié)合，解決目前水資源不合理開發(fā)、低效率使用、不安全排污方面的問題。目前的規(guī)劃水資源論證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較為簡單，部分指標(biāo)難以操作，不能完全作為論證工作的依據(jù)。

3、人才缺口大規(guī)劃是對未來的預(yù)期，規(guī)劃水資源論證從其本身來說具有很大的不確定性，這其中包含了論證項目區(qū)本身社會經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和政策安排的不確定性;項目區(qū)水資源系統(tǒng)本身的不確定性，包括對需水量的預(yù)算等;論證過程資料的不確定性和宏觀考慮資源、生態(tài)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)多方面關(guān)聯(lián)影響所導(dǎo)致的不確定性。眾多不確定性涉及到 多學(xué)科的交叉，這就要求報告編制人員不僅需要 熟練掌握水文知識，還需要在其他學(xué)科方面 有較為的了解，能夠切實做到綜合考慮，融會 貫通，發(fā)揮規(guī)劃水資源論證的實際效力。

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