什么是造價全過程工程咨詢管理

  《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515號）（下簡稱515號文件）是推進(jìn)全過程工程咨詢的文件，但該文并沒有對全過程工程咨詢進(jìn)行定義，僅指出全過程工程咨詢的范圍包括：投資決策階段可以進(jìn)行綜合性咨詢，工程建設(shè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)全過程咨詢，并鼓勵多種形式的造價全過程工程咨詢管理服務(wù)市場化發(fā)展。該文件進(jìn)一步解釋“多種形式的全過程工程咨詢是指從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等項(xiàng)目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合”。

  “全過程”早出現(xiàn)在是1984年發(fā)布了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，該規(guī)定提出“工程承包公司接受建設(shè)項(xiàng)目主管部門（或建設(shè)單位）的委托，或投標(biāo)中標(biāo)，對項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實(shí)行全過程”。因此，這里的“造價全過程工程咨詢管理”是指 對項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)的整個工程建設(shè)程序。

  總之，造價全過程工程咨詢管理，泰安造價全過程工程咨詢管理，實(shí)際上是融合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法務(wù)、信息的集成咨詢，既可以是全周期集成咨詢，也可以是階段或單一事項(xiàng)集成咨詢；既可以是建筑師主導(dǎo)，也可以是咨詢工程師主導(dǎo)；既可以有類似承包商性質(zhì)全周期或部分階段有風(fēng)險的管理承包，也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢，還可以是單項(xiàng)代理型集成咨詢；工程咨詢單位必須有全過程工程項(xiàng)目管理集成能力，可以有設(shè)計能力，也可以沒有設(shè)計能力，不需要施工能力；PMC或風(fēng)險型CM單位不是工程總承包單位，而是管理承包單位，其將施工任務(wù)分包行為并不違反建筑法，代建制也是這樣。

建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)造價全過程工程咨詢管理

  建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)造價全過程工程咨詢管理建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員考勤的首要責(zé)任，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁隨意提高投標(biāo)門檻行為。要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的自身管理，督促監(jiān)理、施工等參建各方落實(shí)各自的質(zhì)量安全責(zé)任，造價全過程工程咨詢管理公司，依法依規(guī)在崗履職，完善項(xiàng)目質(zhì)量體系。要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤制度，要注冊登錄市平臺，造價全過程工程咨詢管理要對現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行考勤，對不按中標(biāo)承諾人員組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的施工、造價全過程工程咨詢管理企業(yè)，應(yīng)依照合同約定追究違約責(zé)任。要對施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，尤其是關(guān)鍵崗位人員對關(guān)鍵部位施工到崗履職情況的檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對拒不改正的，應(yīng)及時報告工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)市場監(jiān)管部門。

  施工總承包企業(yè)要履行現(xiàn)場項(xiàng)目部、監(jiān)理部關(guān)鍵崗位管理人員考勤的主體責(zé)任。安排專人負(fù)責(zé)管理人員的考勤，并及時將考勤信息傳送到市平臺。負(fù)責(zé)保障考勤設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)、供電，確保設(shè)備數(shù)據(jù)正常傳送，因管理不善造成考勤信息無法及時傳送的，施工總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定，落實(shí)考勤制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

  造價全過程工程咨詢管理企業(yè)要把項(xiàng)目管理人員的考勤情況作為監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況的監(jiān)督，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)整責(zé)令其改正并報告建設(shè)單位?，F(xiàn)場監(jiān)理部每期工地例會須形成會議紀(jì)要，并附參會簽到表，由參會人員本人簽字確認(rèn)。

  造價全過程工程咨詢管理由誰來牽頭，筆者的意見是不爭論，目前我國傳統(tǒng)的設(shè)計、造價、監(jiān)理、項(xiàng)目管理行業(yè)，都一定程度上存在向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型的缺陷：設(shè)計行業(yè)的人員，長期不到工地現(xiàn)場，與施工管理脫節(jié)，缺少整體管控項(xiàng)目的理念；造價行業(yè)的人員，受計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物下的定額影響，一直在計量和套價簡單重復(fù)的勞動工作中服務(wù)，缺少設(shè)計優(yōu)化、二次招標(biāo)采購等聯(lián)動帶來的投資控制的理念；監(jiān)理行業(yè)整體給社會以“吃了被告吃原告”之感，目前北上廣深等城市已有廢除強(qiáng)制監(jiān)理的聲音和舉動；項(xiàng)目管理一直在沒有法律地位中不溫不火地發(fā)展，并沒有形成強(qiáng)大的合力和影響力。既然上述幾個行業(yè)都缺乏完全承續(xù)全過程工程咨詢的能力和認(rèn)可度，則誰有能力誰牽頭便成為一種理性選擇。另外，既然國家層面都在推進(jìn)簡政放權(quán)、弱化資質(zhì)、強(qiáng)化能力，則全過程工程咨詢也應(yīng)更多關(guān)注服務(wù)團(tuán)隊(duì)的能力而非單位的資質(zhì)。

  造價全過程工程咨詢管理的服務(wù)效果關(guān)鍵取決于服務(wù)人員的水平。建議有意向開展全過程工程咨詢服務(wù)的單位要苦練內(nèi)功，在招標(biāo)采購、合同法務(wù)、工程咨詢、設(shè)計、施工管理、項(xiàng)目管理、PPP咨詢、造價等人才方面進(jìn)行儲備，單一業(yè)務(wù)為主的咨詢機(jī)構(gòu)要想方設(shè)法解決業(yè)務(wù)和人才“一腿獨(dú)大”問題，在人才選擇上，理想的人才應(yīng)具有“全科醫(yī)生”的特點(diǎn)，既有工程、法律、經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)歷背景，又有多年以上（建議至少20年）行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；既有技術(shù)職稱，又有多個職（執(zhí)）業(yè)資格；既要有“正”字當(dāng)頭的人品，又要有一定的親和力，能夠很好地與各方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。只有業(yè)務(wù)和人才均衡發(fā)展，全過程工程咨詢才可能達(dá)到一定的服務(wù)效果。

造價全過程工程咨詢管理公司-山東至信建設(shè)集團(tuán)公司由山東至信建設(shè)集團(tuán)股份有限公司提供。山東至信建設(shè)集團(tuán)股份有限公司是一家從事“建設(shè)工程全過程工程咨詢,工程咨詢（投資）,工程造價咨詢,工程”的公司。自成立以來，我們堅持以“誠信為本，穩(wěn)健經(jīng)營”的方針，勇于參與市場的良性競爭，使“山東至信建設(shè)集團(tuán)”品牌擁有良好口碑。我們堅持“服務(wù)至上，用戶至上”的原則，使山東至信建設(shè)集團(tuán)在建筑項(xiàng)目合作中贏得了客戶的信任，樹立了良好的企業(yè)形象。 特別說明：本信息的圖片和資料僅供參考，歡迎聯(lián)系我們索取準(zhǔn)確的資料，謝謝！