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備案人與備案申請(qǐng)人
行政備案目前沒(méi)有準(zhǔn)確的定義,實(shí)務(wù)操作中也體現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)不同的理解和施行。在行政備案中,備案主體一般是指行政備案的相對(duì)人 [1],對(duì)備案行為享受權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)的公民或法人。在現(xiàn)有的備案相關(guān)法律法規(guī)中,對(duì)其稱謂并未統(tǒng)一,有以備案人等作為稱謂的,也有直接以生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)等作為稱謂的。備案申請(qǐng)人一般是指提出備案申請(qǐng)的主體,一般是指?jìng)浒溉耍灿蟹ㄒ?guī)中將代理人納入備案申請(qǐng)人的范疇,如《進(jìn)口涂料檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》將進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或者進(jìn)口代理商稱為備案申請(qǐng)人,《進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范》將食品接觸產(chǎn)品進(jìn)口商或者進(jìn)口代理商稱為備案申請(qǐng)人。
目前對(duì)于備案主體的稱謂并未統(tǒng)一,備案申請(qǐng)人是否包含代理人也由各個(gè)行政機(jī)關(guān)根據(jù)立法的需求和慣例來(lái)進(jìn)行表述。大部分立法者認(rèn)為備案人是結(jié)果性的,備案人享有備案行為的權(quán)利并承擔(dān)備案行為的后果。備案申請(qǐng)人是過(guò)程性的,是發(fā)起備案的主體。
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申報(bào)行政許可的防曬化妝品,防曬效果標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合公告要求。
1、防曬指數(shù)(SPF)標(biāo)識(shí)
防曬指數(shù)(SPF)的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品實(shí)際測(cè)定的SPF值為依據(jù)。當(dāng)SPF<2,不得標(biāo)識(shí)防曬效果;當(dāng)2≤SPF≤50,應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)該實(shí)測(cè)SPF值;當(dāng)SPF>50,應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)為SPF50 。
防曬化妝品未經(jīng)防水性能測(cè)定,或產(chǎn)品防水性能測(cè)定結(jié)果顯示洗浴后SPF值減少超過(guò)50%的,廣州非特殊化妝品注冊(cè)費(fèi)用,不得宣稱防水效果。宣稱具有防水效果的防曬化妝品,可同時(shí)標(biāo)注洗浴前及洗浴后SPF值,或只標(biāo)注洗浴后SPF值,不得只標(biāo)注洗浴前SPF值。
2、長(zhǎng)波紫外線(UVA)防護(hù)效果標(biāo)識(shí)
當(dāng)防曬化妝品臨界波長(zhǎng)(CW)≥370nm,可標(biāo)識(shí)廣譜防曬效果。
長(zhǎng)波紫外線(UVA)防護(hù)效果的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)以PFA值的實(shí)際測(cè)定結(jié)果為依據(jù),在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)UVA防護(hù)等級(jí)PA。當(dāng)PFA值<2,不得標(biāo)識(shí)UVA防護(hù)效果;當(dāng)PFA值為2~3,標(biāo)識(shí)為PA ;當(dāng)PFA值為4~7,標(biāo)識(shí)為PA ;當(dāng)PFA值為8~15,注冊(cè)非特殊化妝品注冊(cè)費(fèi)用,標(biāo)識(shí)為PA ;當(dāng)PFA值大于等于16時(shí),標(biāo)識(shí)為PA 。
廣州雅麓福主營(yíng)業(yè)務(wù)有化妝品申報(bào)備案、化妝品怎么備案、國(guó)家化妝品備案、進(jìn)口非特殊用途化妝品備案、化妝品批文、化妝品oem備案、化妝品備案代理、廣州化妝品備案、化妝品注冊(cè)備案等。廣州市雅麓福檢測(cè)技術(shù)有限公司成立于2016年,公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家檢測(cè)機(jī)構(gòu),以理化分析測(cè)試為重點(diǎn),廣州非特殊化妝品注冊(cè)費(fèi)用,覆蓋所有類(lèi)型樣品的理化測(cè)試,并能為合作企業(yè)及客戶提供食品、保i健食品及化妝品的注冊(cè)申報(bào)、備案等**服務(wù),全i面實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),為客戶解決生產(chǎn)及流通過(guò)程中與質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)的問(wèn)題。
未備案情況說(shuō)明
正常情況下,委托生產(chǎn)的產(chǎn)品,委托雙方應(yīng)當(dāng)分別向所在地行政區(qū)域內(nèi)的省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)送備案信息。委托方可委托一家或多家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),當(dāng)委托方備案信息通過(guò)后,被委托方只需關(guān)聯(lián)委托方的備案信息即可通過(guò)備案。
當(dāng)委托方只委托一家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),如果實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)未及時(shí)關(guān)聯(lián)委托方企業(yè),該企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)“未備案”的情況,此時(shí)只需將實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)關(guān)聯(lián)委托方即可備案通過(guò);如果委托方因?yàn)楫a(chǎn)品規(guī)劃變動(dòng)等問(wèn)題不打算生產(chǎn)該產(chǎn)品,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并沒(méi)有生產(chǎn),該生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)“未備案”的情況。但事實(shí)是該產(chǎn)品沒(méi)有生產(chǎn)上市,所以這里的備案信息只做申請(qǐng)記錄,并不代表其他意義。
當(dāng)委托方按照zui初的產(chǎn)品規(guī)劃委托多家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),例如委托方A委托生產(chǎn)企業(yè)B和C進(jìn)行生產(chǎn),但實(shí)際生產(chǎn)中,只有生產(chǎn)企業(yè)B進(jìn)行了生產(chǎn),生產(chǎn)企業(yè)C并沒(méi)有參與生產(chǎn),此時(shí)生產(chǎn)企業(yè)C也會(huì)出現(xiàn)“未備案”的情況。
實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)“未備案”的情況并不是代表產(chǎn)品有問(wèn)題,大多數(shù)情況只是該產(chǎn)品未在生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),這種情況在業(yè)內(nèi)還是比較普遍的。因此,大家查詢產(chǎn)品的備案信息時(shí),應(yīng)著重關(guān)注委托方企業(yè)信息。
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