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3.系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)3.1 管理創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)3.1.1 河長(zhǎng)金字塔設(shè)置、河道網(wǎng)格化管理根據(jù)河道級(jí)別,系統(tǒng)支持省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)五級(jí)河長(zhǎng)機(jī)制,每條河道實(shí)現(xiàn)五級(jí)河長(zhǎng)金字塔式覆蓋。每級(jí)河道劃分起訖點(diǎn)、管理覆蓋區(qū)域,廣東河長(zhǎng)制平臺(tái),調(diào)查和登記每塊區(qū)域的河長(zhǎng)制管理基礎(chǔ)信息,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的行政區(qū)域?yàn)楹拥谰W(wǎng)格的劃分,實(shí)現(xiàn)河道的網(wǎng)格化管理。3.1.2 常態(tài)化巡查、開(kāi)放式受理基層河長(zhǎng)和巡查人員對(duì)所轄河道進(jìn)行常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后通過(guò)文字、照片、視頻、語(yǔ)音等方式反饋,同時(shí)負(fù)責(zé)公眾舉報(bào)問(wèn)題和職能部門(mén)處置結(jié)果的核實(shí),同樣通過(guò)文字、照片、視頻等方式反饋核實(shí)結(jié)果。3.1.3 集中受理、閉環(huán)處置按照屬地管理原則,以省、市、縣(區(qū))為單位,形成事件上報(bào)、受理、處理、反饋閉環(huán)受理流程,進(jìn)行集中受理、閉環(huán)處置。3.1.4 河長(zhǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、多方監(jiān)督考核河長(zhǎng)一般都由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,可以很好的發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用,智慧河長(zhǎng)制平臺(tái)管理系統(tǒng),解決目前河道管理和水環(huán)境治理中“九龍治水”格局所帶來(lái)的交叉管理困局。
建立河長(zhǎng)制管理監(jiān)督規(guī)范,上一級(jí)定期檢查下一級(jí)工作情況,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。面向政府、職能部門(mén)和公眾開(kāi)放基于河長(zhǎng)制管理工作的監(jiān)督信息融合平臺(tái),公布河長(zhǎng)信息、整治目標(biāo)、舉報(bào)處理情況、整改情況、考核情況等。
河長(zhǎng)制,這個(gè)由江蘇無(wú)錫首創(chuàng)、源于太湖藍(lán)藻暴發(fā)的水環(huán)境管理制度,河長(zhǎng)制平臺(tái)管理系統(tǒng),由于實(shí)施效果良好,近些年陸續(xù)被國(guó)內(nèi)各地借鑒。多地的實(shí)踐和探索讓這個(gè)具有鮮明特色的河湖管理模式由試水逐漸成熟。去年底,中1共中1央辦1公廳、國(guó)務(wù)1院辦1公廳印發(fā)了《關(guān)于推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,河長(zhǎng)制管理信息平臺(tái),對(duì)河長(zhǎng)制工作做出總體部署。
河長(zhǎng)制與海綿城市的關(guān)系
推行河長(zhǎng)制的核心是把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程,促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。而加強(qiáng)城市河流綜合治理,實(shí)施水生態(tài)修復(fù)正是海綿城市建設(shè)的重要組成部分,是保障海綿城市建設(shè)“滲、滯、蓄、凈、用、排”各項(xiàng)措施發(fā)揮系統(tǒng)治理效益的重要基礎(chǔ)。
河長(zhǎng)制的推行與海綿城市關(guān)于河道水系的建設(shè)相輔相成。城市水系海綿化的改造是以加強(qiáng)完善骨干河網(wǎng)的建設(shè)、中小河道的水系溝通、以及暴雨來(lái)臨之前的水位預(yù)降機(jī)制為主要措施。通過(guò)生態(tài)護(hù)岸、陸域植物群落以及水生植物建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)透水和凈水的功能,逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭”的建設(shè)目標(biāo)。
采集層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)可采集移動(dòng)終端的視頻、照片與數(shù)據(jù);可與電話、手機(jī)等通信終端互通;可采集水質(zhì)、水位、流量;可接入環(huán)保、水利現(xiàn)有的視頻和未來(lái)增設(shè)的視頻;可采集環(huán)保、水利現(xiàn)有信息系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)。
傳輸層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的傳輸依托運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò),包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、專用互聯(lián)網(wǎng)與專用物聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)。
云平臺(tái)層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的服務(wù)層采用云計(jì)算平臺(tái),云計(jì)算平臺(tái)以智能處理平臺(tái)與存儲(chǔ)平臺(tái)為核心,結(jié)合視頻融合平臺(tái)、語(yǔ)音融合平臺(tái)、數(shù)據(jù)融合平臺(tái)、信息融合平臺(tái)完成平臺(tái)的虛擬化服務(wù)。
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