社會(huì)穩(wěn)定性取決因素

社會(huì)穩(wěn)定與否并非取決于國(guó)家能力或社會(huì)問題中的任何單一因素，而是國(guó)家與社會(huì)二者互動(dòng)的結(jié)果，也正因此，當(dāng)下單一向度下的穩(wěn)定研究并不能解釋社會(huì)為何穩(wěn)定以及有何風(fēng)險(xiǎn)的問題，進(jìn)一步的研究需要結(jié)合國(guó)家能力與社會(huì)問題來發(fā)掘兩者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)機(jī)制。

循此路徑，關(guān)注于國(guó)家能力增強(qiáng)的背后所伴生的社會(huì)問題增加及其對(duì)國(guó)家能力的反噬，或者發(fā)掘國(guó)家運(yùn)用各種資源來應(yīng)對(duì)社會(huì)的積極與消極效果及其作用機(jī)制，在此基礎(chǔ)上來評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定的狀況及其可能發(fā)生的變化是較為可取的研究方向。

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社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估中的群眾制度

建立矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制。從公、檢、法、民等部門抽調(diào)專門人員與群眾來信來訪部門聯(lián)合接訪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜治辦牽頭，所等各有關(guān)部門參加的矛盾糾紛調(diào)解中心;各村居設(shè)立調(diào)委會(huì);各村居民小組設(shè)立信息調(diào)解員，定期排查各類訪問不穩(wěn)定因素，共同參與群眾來信來訪接待和處理，研究協(xié)商訪問的問題處理方案，充分發(fā)揮綜合職能作用，水資源論證報(bào)告書，促進(jìn)各類問題的合理快速解決。

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社穩(wěn)的指標(biāo)選擇

其實(shí)在正式的編制大綱中，并沒有見到相關(guān)的定量指標(biāo)，而且在采用什么樣的指標(biāo)方面，地?zé)崴Y源論證，也沒有提出具體的指標(biāo)，只是簡(jiǎn)單地要求采用"定性和定量”指標(biāo)來對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行度量。因此，在實(shí)踐中，關(guān)于采用定量指標(biāo)還是定性指標(biāo)，水資源論證，存在相當(dāng)大的爭(zhēng)議。但沒有設(shè)置明確的定量指標(biāo)，地下水水資源論證，還有一個(gè)重要方面不能忽視，即我國(guó)普遍存在的地區(qū)差異性，帶來了對(duì)分析方法和相關(guān)指標(biāo)的復(fù)雜要求。同樣的風(fēng)險(xiǎn)因素，在不同的地區(qū)并不會(huì)導(dǎo)致同樣的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴煌貐^(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會(huì)環(huán)境對(duì)同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的容納和承受程度。

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