濟(jì)南：老樓裝電梯，無(wú)需全體業(yè)主同意

老樓裝電梯，無(wú)需全體業(yè)主同意

◆既有住宅增設(shè)電梯的，應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書面簽署同意意見(jiàn)。

◆既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取該單元全體業(yè)主的意見(jiàn)，舊樓加裝電梯改造方案，尤其應(yīng)聽(tīng)取該單元增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)、噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見(jiàn)。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意。

記者今天從濟(jì)南市政府獲悉，新修改的《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法》（下稱《辦法》）已于近日印發(fā)。在原辦法基本框架不變的情況下，新辦法從適用范圍、增設(shè)電梯利益受損業(yè)主的救濟(jì)渠道等六方面作出了調(diào)整和修改。但變化還是增設(shè)電梯業(yè)主表決規(guī)則，而不再像以前需要全體業(yè)主同意。

據(jù)了解，濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯工作開(kāi)展近3年來(lái)，共計(jì)開(kāi)工建設(shè)720部，其中562部電梯已竣工驗(yàn)收合格并投入使用，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金9867.75萬(wàn)元，增設(shè)電梯開(kāi)工數(shù)和竣工數(shù)位于全省，各項(xiàng)指標(biāo)均占全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的80%以上。

記者看到，根據(jù)頒布的《中華人民共和國(guó)典》和國(guó)家、省市關(guān)于做好與《典》有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件清理的工作要求，濟(jì)南市對(duì)原有《辦法》進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整和修改。主要是增加了《辦法》的適用范圍；明確了增設(shè)電梯規(guī)劃審查的要件，增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公示期滿后，舊樓加裝電梯井鋼結(jié)構(gòu)公司，建設(shè)單位只需提交“申報(bào)表、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”申請(qǐng)辦理規(guī)劃審查手續(xù)；減少了辦事環(huán)節(jié)。

小區(qū)加裝電梯已動(dòng)工，兩任業(yè)主都沒(méi)同意，社區(qū)：沒(méi)反對(duì)視為同意

在很多低層住宅都是沒(méi)有電梯的，通常層高也就在6層左右，鹽田區(qū)舊樓加裝電梯，對(duì)于大部分業(yè)主來(lái)說(shuō)，這么點(diǎn)樓梯還是能爬上去的，不過(guò)隨著生活水平的提高，市民對(duì)于生活質(zhì)量也有所要求，比如低層住宅上下樓太累了，要求在小區(qū)內(nèi)加裝電梯。

不過(guò)加裝電梯是會(huì)損害到低層的利益，因此想要加裝電梯的話，需要征求全體業(yè)主的簽字同意才行，但是在指導(dǎo)意見(jiàn)上，僅僅只需3分之2的業(yè)主同意就能裝，這也很容易會(huì)引起高低層的矛盾，甚至有些高層趁著低層沒(méi)在，公示完就安裝了。

加裝電梯存在的問(wèn)題

（一）資金來(lái)源問(wèn)題。加裝電梯所需數(shù)十萬(wàn)資金，甚至更多，出資方案如由居民自助商定，按照樓層高低采取階梯出資，低樓層居民普遍存在不愿出資的心里，同時(shí)還涉及后期運(yùn)行管理費(fèi)用、運(yùn)行維護(hù)及大修更新費(fèi)用，對(duì)于部分生活困難或?qū)﹄娞轃o(wú)剛性需求的居民來(lái)說(shuō)難以接受。

（二）住戶意愿問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定，即“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，如果不能取得本單元100%住戶同意，7層舊樓加裝電梯要多少錢，則很難推進(jìn)。以七層建筑為例，1～2層居民對(duì)增設(shè)電梯完全沒(méi)有需求；3～5層居民對(duì)增設(shè)電梯沒(méi)有剛性需求；6～7層居民對(duì)增設(shè)電梯的意向明顯。在增設(shè)電梯問(wèn)題上，居民意見(jiàn)難以達(dá)成一致。

三）后期管理問(wèn)題。電梯屬于涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，國(guó)家對(duì)于電梯設(shè)備的生產(chǎn)安裝、檢驗(yàn)維保等都有嚴(yán)格的規(guī)定和要求，電梯建成投入使用后，它的日常維護(hù)管理成一個(gè)問(wèn)題，由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)管理？物業(yè)？電梯公司？這需要考慮。

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