懸空老人”下樓不再難

3日，無(wú)錫市沁園新村五星社區(qū)663棟樓門口，電梯鋼架井道佇立，工人正緊張有序施工。作為無(wú)錫市“免費(fèi)加裝電梯”項(xiàng)目試點(diǎn)小區(qū)，老樓加裝電梯審批流程，該小區(qū)有6棟樓正在加裝電梯?！?2個(gè)門棟264戶業(yè)主同意安裝電梯，每家每戶都按了手印。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理薛劍濤介紹，以前老舊小區(qū)申報(bào)安裝電梯，每家每戶都要出錢，意見難統(tǒng)一、資金難籌集?，F(xiàn)在“免費(fèi)加裝、使用”的模式，得到小區(qū)居民的一致認(rèn)可。

　　這個(gè)名為“關(guān)愛老人，為‘懸空老人’出行解決方案”的電梯助老工程由第三方公司全額投資，電梯后期運(yùn)行和維護(hù)維保也交由第三方公司負(fù)責(zé)。需要使用電梯的居民先辦“乘梯卡”，乘坐下行電梯不收費(fèi)，乘坐上行電梯時(shí)按次計(jì)費(fèi)，有次卡、月卡、年卡3種使用方式。樓層越高，收費(fèi)相應(yīng)提高，樓層的次卡用一次0.3元，月卡從48元到72元不等，年卡費(fèi)用在500元到800元不等。家住5樓的楊阿姨今年65歲，左腿膝蓋受過傷，買菜遛彎都不方便，“我們都盼著早點(diǎn)用上電梯，這對(duì)我們年紀(jì)大、出行不便的人來說，是件好事?！睏畎⒁陶f。

為啥老樓加裝電梯大多是半層?？?？平層?？客菩须y在哪兒

本市已經(jīng)完成加裝電梯工作的老樓，主要有兩種?？糠桨福浩綄油？亢桶雽油？?。記者從中國(guó)電梯協(xié)會(huì)了解到，目前，北京絕大多數(shù)加梯的老樓采取的都是半層?？?。也就是說，乘梯人到達(dá)樓層后，還要再步行半層才能到家

近日，市住建委、市規(guī)自委等部門聯(lián)合編制印發(fā)了《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)圖集（試行）》。其中提到，由于平層?？糠桨缚赏ㄟ^加裝的電梯實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙出行，因此，當(dāng)條件具備時(shí)宜優(yōu)先采用平層?？糠桨?，這樣可根本解決老年人上下樓問題。如何才能因地制宜？目前，平層?？坑龅搅四男┳枇?？記者對(duì)此展開調(diào)查。

難點(diǎn)1

受成本、采光等多重因素制約

難點(diǎn)2

涉及“一家一案”室內(nèi)改造

難點(diǎn)3

建設(shè)成本高分?jǐn)傎M(fèi)用大

實(shí)際上，業(yè)主表決規(guī)則的調(diào)整，不僅是有意愿加裝電梯的高層業(yè)主的需求，也關(guān)乎到低層業(yè)主的利益訴求，因增設(shè)電梯不同業(yè)主的利益訴求矛盾依然存在。因此，辦法里也明確，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)聽取該單元全體業(yè)主的意見，老樓加裝電梯，尤其應(yīng)聽取該單元增設(shè)電梯后在通行、采光、通風(fēng)、噪聲等方面受直接影響的相關(guān)業(yè)主意見。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意。

為了尋求各方意愿的公約數(shù)，此次調(diào)整的《辦法》將民主協(xié)商和屬地街辦、社區(qū)調(diào)解功能更加強(qiáng)化。在業(yè)主自我協(xié)商的基礎(chǔ)上，街道辦事處(鎮(zhèn)政府)牽頭組織居民搭建協(xié)商平臺(tái)開展民主協(xié)商、議事聽證，引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求，尋求各方意愿的公約數(shù)，妥善解決問題矛盾。相關(guān)業(yè)主認(rèn)為增設(shè)電梯其自身民事權(quán)益或者對(duì)增設(shè)電梯有異議的，老樓加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)傓k法，可由業(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商不一致的，可由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、居民組織調(diào)解或依法通過民事途徑解決。

不過，對(duì)已辦理規(guī)劃審查和施工備案手續(xù)的既有住宅增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。阻撓施工致使其他業(yè)主受到經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由依法處理。

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