準備階段：要搞好“三落實”。一是組織落實：測試單位應成立專門機構，負責測試的組織，全方面協調，測試實施、督促檢查等。為了便于開展工作，該機構由主管，節(jié)水主管部門負責人、車間（部門）主任組成班子和包括管水人員、統計人員、工程技術人員，水平衡原理，車間及班級組長和用水，管水人員在內的測試班子。二是技術落實：就是要掌握測試方法，了解測試表格圖，水平衡，摸清用水工藝、設備廠、設施及用水情況，進行人員培訓等。三是測試方案落實就是明確測點和內容，選好測試儀器，確定測試的日期和次數，水平衡測試方案，做好人員的分工和協調配合等。除“三落實”外，還要健全測試手段，水平衡測試資質，校驗計量水表，使之達到規(guī)范要求。

3、節(jié)水計劃和規(guī)劃的制定：根據對各類不合理用水因素的分析，采取相應的行政和技術措施，制定節(jié)水計劃和規(guī)劃。制訂節(jié)水計劃和規(guī)劃時要把握以下幾點：（1）至大限度地提高水的重復利用率，如建立和完善冷卻水、工藝水循環(huán)利用系統、廢水回收再利用，提高循環(huán)水濃縮倍數，建立中水道系統等，減少新水取用量；（2）改革用水工藝，更新用水設備、器具，采用不用水或少用水的工藝、設備、器具；（3）增加節(jié)水技改資金的投入。優(yōu)先安排用水量大且浪費嚴重的項目、統籌規(guī)劃節(jié)水工程，要定出時限，實行目標責任制；（4）注意節(jié)水技術措施實施的技術、經濟性，講究節(jié)水投資效益；（5）依據測試成果調整用水定額和計劃用水量指標，并分解下達給用水單元。

3)了解用水單位的基本情況。用電子尋管儀查清用水單位的地形圖、給排水管線圖、用水設備情況、用水設施情況，對單位內的地下水管線進行普查；對用水單位內部建筑物相對位置、供水管線的布置排列、埋深、走向、閥門井/排水井位置、消火栓位置、管線尺寸、化糞池位置等進行現場勘測，對不清楚地下水管線走向的部位用管線探測儀或開挖的方式查詢管線的走向、埋深，并將所查管線按比例繪制在圖紙上。測繪供水管網圖、繪制需要安裝水表表位和數量網絡圖等；對可能有漏水的地下管線用數字檢測儀器等設備進行檢測，找出地下給水管線的泄漏點等。

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