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在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的宏大背景中,以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)保管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),2015年后,環(huán)境服務(wù)收入超過設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入,至2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。②服務(wù)內(nèi)容不同對于傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù),例如:環(huán)評、排污許可、應(yīng)急預(yù)案等都是按照導(dǎo)則和各種規(guī)章制度來做的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容,且服務(wù)內(nèi)容單一。
剛剛起步不久的“環(huán)保管家”雖然目前還存在體系不健全、服務(wù)效率低、智能化程度低等短板,但在環(huán)境服務(wù)業(yè)的“黃金時代”中,未來發(fā)展值得期待。
運行服務(wù)1指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)篩選環(huán)境污染治理設(shè)施(設(shè)備技術(shù))建設(shè)(供貨)單位,協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)境污染治理設(shè)施(設(shè)備技術(shù))可行性方案資料和數(shù)據(jù)采集,協(xié)調(diào)做好項目建設(shè)(改擴建)前期準(zhǔn)備工作;
2協(xié)同企業(yè)監(jiān)督建設(shè)單位保質(zhì)保量按時完成項目建設(shè)(改擴建)任務(wù),并協(xié)助完成竣工驗收;
3協(xié)同企業(yè)建立、完善污染治理設(shè)施運行管理制度(結(jié)合企業(yè)自身管理特點,建立完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,并根據(jù)運行情況持續(xù)改進);
4指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)依據(jù)企業(yè)污染治理設(shè)施運行管理制度(運行維護手冊)實施監(jiān)管和日常巡視檢查;
5指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)對環(huán)保設(shè)施運行規(guī)范化監(jiān)管(側(cè)重于規(guī)范運行及記錄規(guī)范化,不涉及第三方治理或托管運營的業(yè)務(wù));
6指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)應(yīng)對環(huán)保部門督查及整改(迎接環(huán)保部門督查及后續(xù)問題點整改對策);
7及時發(fā)現(xiàn)并報告環(huán)境污染處理設(shè)施運行故障及存在問題,協(xié)助企業(yè)做好設(shè)施維護保養(yǎng)工作。
國家安監(jiān)總局副局長孫華山指出,國家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險化學(xué)品、等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
但各行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同,有必要出臺一個規(guī)范,對各行業(yè)已開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。
同時,為調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點,制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。