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隨著當前城市發(fā)展進程的不斷深化,人們的生活方式也呈現(xiàn)出多元化,生活污水的排放量也在增加,污水成分不斷趨于復雜化,使得水體環(huán)境不斷被惡化,對于人們的生活以及城市環(huán)境有著很重要影響。
城市污水特點及處理現(xiàn)狀
城市污水主要來源是居民生活以及工業(yè)生產(chǎn),通常,生活污水主要就是人們的日常生活當中所排放的水,例如,住宅和醫(yī)院以及一些公共場所等,在這當中污染物主要有有機物(油脂、蛋白質(zhì)、氨氮等)以及大量的病原微生物。隨著社會的不斷發(fā)展,城市進程不斷深化,人口逐漸增加,這就使得城市的發(fā)展中生活污水量也在逐漸增多,水污染問題不斷凸顯,為了能夠確保城市經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和對水資源的有效保護,加強生活污水處理工作的重視非常有必要。
過去幾年,污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能力發(fā)生了質(zhì)的變化,這個質(zhì)的變化主要由兩個方面,一是污水處理廠的數(shù)目在快速增加,二是整體的處理能力在快速地增加。約有3000 多座污水處理廠,工業(yè)廢水排放達標量2011 年是540億噸,2012 年會突破760億噸。量的變化在一定程度上也引起了質(zhì)的變化。
通過研究美國及其他發(fā)達國家城鎮(zhèn)水務(wù)的發(fā)展進程、技術(shù)標準、治理水平、監(jiān)管制度等可以發(fā)現(xiàn)我國雖然具備了大規(guī)模污水處理能力,但是僅僅體現(xiàn)在量上,在治理的水平等質(zhì)量方面依然存在較大的提升空間。例如污水處理中的膜處理技術(shù)、污泥處理、再生水利用等。我國若要在質(zhì)量上追上與其他發(fā)達國家的差距,需要在污水處理的監(jiān)管機制、投融資機制以及處理各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上加大投入力度,從而提高城鎮(zhèn)污水處理的總體水平,有效控制水污染。
關(guān)于水污染的話題不斷被提起,特別是地下水污染問題,浙江杭州、溫州等地有農(nóng)民或者企業(yè)家出資請環(huán)保局長下河游泳,以此來引起大家對水污染嚴重程度的關(guān)注,雖然各個環(huán)保局長都選擇了沉默或者拒絕,但是民眾環(huán)保意識的覺醒,對水污染的關(guān)切程度達到了一定的程度。
污水處理站的作用是對生產(chǎn)、生活污水進行處理,達到規(guī)定的排放標準,是保護環(huán)境的重要設(shè)施。工業(yè)發(fā)達國家的污水處理站已經(jīng)很普遍,而我國村鎮(zhèn)的污水處理站很少,但今后會逐漸多起來。要使這些污水處理站真正發(fā)揮作用,還需要靠嚴格的排放制度、組織和管理體制來保證。
農(nóng)村生活污水處理具有較強的公益性,需要一定規(guī)模的資金投入。調(diào)查結(jié)果顯示,目前村委會和村民對污水處理費雖有一定的承受能力,但都不愿意承擔,多數(shù)區(qū)縣運行費用來源不清。各地方政府應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,采取國家扶持、地方補助、農(nóng)民支持和企業(yè)參與等方式,廣泛籌備資金,形成多元化投入、多渠道動員的參與機制; 也可以參照美國滾動的運營模式,保障農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運行的資金需求;還可以推行農(nóng)村污水治理的優(yōu)惠政策,如利益優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等,鼓勵和引導各種社會力量和資金投入到農(nóng)村污水治理,使農(nóng)村生活污水處理工程能夠順利付諸實施和運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村地區(qū)居住相對分散,自然條件和經(jīng)濟條件千差萬別,采取統(tǒng)一的污水處理模式是不可能,而應(yīng)該因地制宜,根據(jù)村莊的具體實際來確定污水排放模式。