養(yǎng)殖場(chǎng)糾紛養(yǎng)殖場(chǎng)糾紛

律師您好，我們這邊農(nóng)村房屋拆遷。我家房子被定成建筑了，不僅拿不到補(bǔ)償款，還讓我們自己拆除自己的房子，限期拆完。我該怎么辦??？”當(dāng)問到拆遷方認(rèn)定他家房屋為建筑的理由時(shí)，這位回答說，是無(wú)證房。

的確，80、90年代有不少房屋都因?yàn)楦鞣N原因沒有辦下來(lái)房產(chǎn)證，或者說沒有這種意識(shí)去辦理這些證件，村里也沒有相關(guān)要求。那么，這些房屋是否真的就要被強(qiáng)制拆除，而不給予一分錢的補(bǔ)償呢？未必。

“建筑”在拆遷中是否能享受到補(bǔ)償，這是我們?cè)S多被拆遷人關(guān)心，也是擔(dān)心的問題。那么有哪些法律法規(guī)能支持所謂的“違建”可以獲得補(bǔ)償呢？又有哪些情況是不予補(bǔ)償?shù)哪?？拆遷律師團(tuán)今天就和大家討論這個(gè)問題。

建筑由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定？

建筑的認(rèn)定是由住建部門和市政管理部門負(fù)責(zé)的。依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建筑是指在城市規(guī)劃內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)影響城市規(guī)劃的建筑。

什么樣的房子屬于建筑？

建筑主要包括：

   (1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;

   (2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;

   (3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;

   (4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為性建筑的建筑。

近對(duì)于農(nóng)村朋友們?yōu)橹匾囊粋€(gè)消息就是土管法修改并通過了，將于2020年正式實(shí)施，到了2020年補(bǔ)償真的變多了，正式寫入了法律。新土管法規(guī)定征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

首先，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。而不再是過去的該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

其次，征收農(nóng)村村民住宅，必須要先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善，同時(shí)充分尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。宅基地等農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

后，被農(nóng)民應(yīng)當(dāng)被納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定

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本方案自發(fā)文之日起施行，有效期5年。《方案》全文如下：

《清遠(yuǎn)市佛岡縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》

一、總則

（一）區(qū)劃調(diào)整背景

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染已成為佛岡縣農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源。為貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（令第643號(hào)）和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔201517號(hào)），按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》（環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案的通知》（粵農(nóng)〔2016〕222號(hào)）、《清遠(yuǎn)市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（清府〔2016〕6號(hào)）、《佛岡縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（佛府〔2016〕25號(hào)）要求，結(jié)合清遠(yuǎn)市和佛岡縣的實(shí)際，在《佛岡縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》（佛府辦〔2011〕46號(hào)）的基礎(chǔ)上，開展清遠(yuǎn)市佛岡縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整研究，進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，解決佛岡縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理，引導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益，建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宜居宜游”的幸福美麗佛岡。

（二）意義與目的

劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是我縣生態(tài)文明建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全及改善生態(tài)環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。科學(xué)合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍并制定制度建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)法律法規(guī)、管控措施，對(duì)保障全縣環(huán)境敏感區(qū)域、重要生態(tài)功能區(qū)和重點(diǎn)流域的環(huán)境安全，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全縣環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。