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直接費用是指建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)所需的材料費用、機械使用費用和人工費用,是工程建設(shè)過程中的主要費用,所以需要對直接費用進行控制。首先,需要對工程建設(shè)中需要的材料進行統(tǒng)計,并在建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)咨詢的指導(dǎo)下進行材料的采購。其次,對參與工程建設(shè)的機械設(shè)備的使用進行計量,并計算出所需機械使用費。第三,對參與工程建設(shè)的人員進行確認,并計算出所需支付的人工費。后,將實際的人、機、材三項費用與預(yù)算費用進行對比,并制定任務(wù)計劃表,對直接費用進行合理的控制。
設(shè)計工作一方面對工程建設(shè)中的施工技術(shù)有一定的規(guī)范限制,同時也對整個工程的造價進行了預(yù)算。這一環(huán)節(jié)的工程造價控制是整個工程造價控制的核心部分,只要對造價控制設(shè)定之后,在后期的工作中就基本不會改變。因此,在工程造價咨詢時應(yīng)當對設(shè)計工作這一環(huán)節(jié)進行掌控,及時觀察解決在設(shè)計工作中可能出現(xiàn)的問題,保證此環(huán)節(jié)的控制工程造價是合理的。
項目決策是將設(shè)計工作落實到實體建設(shè)的過程,在這個環(huán)節(jié)中會對建設(shè)過程中可能存在的問題以及項目建設(shè)的意義進行考慮,從而確定項目是否實施。建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)咨詢在這一環(huán)節(jié)可以充分發(fā)揮其作用,對項目的背景、具體情況、項目實施的困難以及項目實施所取得的經(jīng)濟利益進行充分的了解,并對市場狀況進行分析,從而判斷項目是否能夠?qū)嵤?。工程造價咨詢能夠為項目決策提供意見,從而在控制工程造價上做出正確的決策。
違背原合同實質(zhì)性條款簽訂補充協(xié)議,增加建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)。承包單位為了中標,往往在文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中,業(yè)主為了其方便管理,忽視上述承諾,在未提高標準的情況下,另行簽訂各種目標和質(zhì)量管理等補充協(xié)議,以獎金的形式增加建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)。
如某工程承包單位在在文件中對具體完工時間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場安全文明管理均作出了詳細承諾,而在施工時,業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標、質(zhì)量、安全文明管理補充協(xié)議,約定發(fā)放各種形式獎金,違背原合同實質(zhì)性條款增加建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)。不嚴格履行合同條款,按通用條款進行結(jié)算,增加工程造價。國家針對不同行業(yè)工程項目,發(fā)布了合同范本,制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時,根據(jù)項目自身特點,通過合同條款的約定,對合同范本中的通用條款進行了修改,而項目結(jié)算時卻未依據(jù)條款、仍沿用通用條款的約定進行結(jié)算。
如某行業(yè)通用條款規(guī)定,工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價差,而該項目條款對上述規(guī)定進行了修改,約定除屬政策性價格調(diào)整的材料外,其他材料的價格一律不予以調(diào)整,材料價格上漲的風(fēng)險由承包單位在報價中考慮,但該項目在結(jié)算時,卻對所有主要材料均進行了價格調(diào)差,違反合同約定增加工程造價。
建設(shè)工程造價鑒定中,建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)鑒定事項應(yīng)當如何確定?當事人、鑒定人對鑒定事項有異議的,如何處理?人民決定進行建設(shè)工程造價鑒定的,原則上應(yīng)當根據(jù)當事人的申請確定鑒定事項。人民認為當事人申請的鑒定事項不符合合同約定或者相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,或者與待證事實不具備關(guān)聯(lián)性的,應(yīng)當指導(dǎo)當事人選擇正確的鑒定事項,并向當事人說明理由以及拒不變更鑒定事項的后果。經(jīng)人民向當事人說明拒不變更鑒定事項的后果后,當事人仍拒不變更的,對當事人的鑒定申請應(yīng)當不予準許,并根據(jù)舉證規(guī)則由其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。
建設(shè)建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)鑒定過程中,當事人、鑒定人對鑒定事項有異議的,應(yīng)當向人民提交書面意見,并說明理由。人民應(yīng)當對當事人、鑒定人提出的異議進行審查,異議成立的,應(yīng)當向當事人釋明變更鑒定事項;異議不成立的,書面告知當事人、鑒定人異議不成立,鑒定人應(yīng)當按照委托的鑒定事項進行鑒定。
固定總價合同中,需要對風(fēng)險范圍以外的工程造價進行鑒定的,應(yīng)當根據(jù)合同約定的風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法確定工程造價。固定單價合同中,建設(shè)工程預(yù)算造價資質(zhì)量清單載明的工程以及工程量清單的漏項工程、變更工程均應(yīng)根據(jù)合同約定的固定單價或根據(jù)合同約定確定的單價確定工程造價;工程量清單外的新增工程,合同有約定的從其約定,未作約定的,參照工程所在地的建設(shè)工程定額及相關(guān)配套文件計價。