人事代理制是指政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家人事政策的要求，接受用人單位或個(gè)人的委托，代理其相關(guān)的人事、人才業(yè)務(wù)。根據(jù)中組部、人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，“流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；（3）單位委托人事代理人員及個(gè)人委托人事代理人員在委托人事代理期間，工齡連續(xù)計(jì)算。嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。”按照各地人事部門有關(guān)人事檔案管理的規(guī)定，由當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位和個(gè)人可委托人才服務(wù)中心辦理人事代理立戶登記。