河南省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中處理處置管理辦法（試行）

   為加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的管理和監(jiān)督，預(yù)防和減少污泥二次污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理過程中產(chǎn)生的污泥。

第三條 污泥處置是指將污泥無害化處理后棄置于自然環(huán)境中（地面、地下）或再利用，能夠達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定并對(duì)生態(tài)環(huán)境無不良影響的終消納方式。處置方式有土地利用、建筑材料綜合利用、焚燒、衛(wèi)生填埋等。為保證燃燒設(shè)備始終在低過量空氣系數(shù)下進(jìn)行，以抑制NOx的生成造成的污染，焚燒爐采用分段進(jìn)風(fēng)。污泥的處理處置應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置監(jiān)督管理工作，市、縣是污泥處理處置工作的責(zé)任主體，市、縣城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的管理工作，有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好污泥處理處置相關(guān)工作。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)將污泥處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，確保新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥得到妥善處理處置。

第六條 污泥處理處置設(shè)施宜相對(duì)集中設(shè)置。鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性污泥集中處理處置設(shè)施。

第七條 各地政府應(yīng)建立和完善多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)各類投資主體采用PPP、BOT、TOT等方式參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)污泥處理處置設(shè)施。

第八條 各地政府應(yīng)完善污水處理收費(fèi)政策，將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補(bǔ)償?shù)侥軌虮Ｕ衔鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)行并合理盈利。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與污泥處理處置單位簽訂協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求，按時(shí)足額撥付資金，確保污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)行。

第九條 污泥處理處置工作要按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”和“綠色、循環(huán)、低碳”的總體要求，根據(jù)污泥泥質(zhì)、產(chǎn)量及分布等特點(diǎn)，堅(jiān)持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)定可靠”的原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)適用、工藝先進(jìn)、形式多樣的污泥處理處置方式，優(yōu)先考慮土地資源化利用、建材利用和焚燒發(fā)電等利用方式。行政區(qū)域內(nèi)或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū)，可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術(shù)處理處置污泥；衛(wèi)生填埋可作為應(yīng)急處置方式。5、下池人員必須配戴相應(yīng)的防護(hù)用品（手套、安全帽、安全帶、安全繩、背好氧氣罐和有毒氣體報(bào)警器），由現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行作業(yè)前安全措施檢查。

2.1 污泥緩存?zhèn)}

污泥緩存?zhèn)}為碳鋼結(jié)構(gòu)，由倉(cāng)體、布料滑架、液壓站、液壓缸等部件組成，矩形大口徑出料口位于底部。其特點(diǎn)為：

①  實(shí)現(xiàn)污泥潔凈儲(chǔ)存?，F(xiàn)場(chǎng)無異味、無污染，占地面積小，布置靈活。

② 具有破拱功能，移動(dòng)滑架可防止污泥起拱，板結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。

③ 就地控制，卸料過程可現(xiàn)場(chǎng)操作，并有事故報(bào)警和系統(tǒng)緊急停止的功能。

④ 具有料位檢測(cè)功能，在倉(cāng)頂設(shè)有料位計(jì)，可實(shí)時(shí)顯示料位。

⑤ 攪拌功能，采用臥式攪拌軸充分?jǐn)嚢栉勰啵Ч黠@。

垃圾焚燒發(fā)電有多火？來自統(tǒng)計(jì)的公開數(shù)據(jù)顯示，2014年—2017年，逐年增長(zhǎng)的垃圾焚燒產(chǎn)能增長(zhǎng)速率高達(dá)88%，衛(wèi)生填埋無害化處理僅為12%。僅在2018年，全國(guó)共有超過80個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目共開招標(biāo)，全年新增垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模近10萬噸/日。也就是，平均4.2天開標(biāo)1個(gè)項(xiàng)目。污泥處置問題迫在眉睫，如何解決污泥等膏體物料的輸送，歡迎來泰安市騰峰環(huán)保設(shè)備有限公司洽談業(yè)務(wù)。

　　作為國(guó)內(nèi)生活垃圾主流的處理方式，焚燒發(fā)電也是鏈條成熟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)之一。從垃圾焚燒產(chǎn)能分部來看，截至2018年底生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目多集中于華東、華南板塊。其中浙江、江蘇、廣東三省垃圾焚燒產(chǎn)能超過3萬噸/日，而青海和西藏尚無垃圾焚燒項(xiàng)目。攪拌好的物料經(jīng)震動(dòng)除雜器到達(dá)攪拌緩存?zhèn)}內(nèi)，膏體泵通過管道將物料輸送到鍋爐內(nèi)，輸送量根據(jù)鍋爐的運(yùn)行情況，可進(jìn)行調(diào)控。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)發(fā)展規(guī)模則占到全國(guó)垃圾發(fā)電總裝機(jī)容量半壁江山。

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污泥是污水處理后的產(chǎn)物，是一種由有機(jī)殘片、細(xì)菌菌體、無機(jī)顆粒、膠體等組成的極其復(fù)雜的非均質(zhì)體。污泥的主要特性是含水率高（可高達(dá) 99%以上），有機(jī)物含量高，容易腐化發(fā)臭，并且顆粒較細(xì)，比重較小，呈膠狀液態(tài)。行政區(qū)域內(nèi)或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū)，可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術(shù)處理處置污泥。污泥中含有大量有機(jī)物，重金屬，如處理不當(dāng)，很容易對(duì)環(huán)境造成二次污染。

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