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從物業(yè)管理的權(quán)利讓渡看,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合約取得物業(yè)管理權(quán),為實現(xiàn)合約目標(biāo),業(yè)主通常在物業(yè)服務(wù)合同中明確約定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)采取必要措施制止業(yè)主和物業(yè)使用人違反管理規(guī)約和物業(yè)管理規(guī)章制度的行為。
在《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》的解釋中,明確規(guī)定“業(yè)主會或者業(yè)主實施妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)對建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進行服務(wù)和管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求排除妨害,消除危險,恢復(fù)原狀或者賠償損失的,應(yīng)予支持”,這同樣印證了物業(yè)服務(wù)中管理內(nèi)容的判斷。
物業(yè)管理服務(wù)費用難收的具體表現(xiàn)
1、受計劃經(jīng)濟福利制、大鍋飯體制的影響,強調(diào)工作單位不景氣。即物業(yè)所有人、使用人強調(diào)其所在工作單位不景氣,長期下崗待業(yè)在家,家庭入不敷出,無錢繳納物業(yè)管理服務(wù)費用。這部份人主要集中在市政府規(guī)定的八種人資格評定標(biāo)準(zhǔn)的邊緣和自給自足、自食其力者之間。
2、認為物業(yè)管理公司服務(wù)質(zhì)量有差距。即物業(yè)所有人、使用人認為物業(yè)公司衛(wèi)生保潔、治安、綠化及日常服務(wù)中,由于個別物業(yè)管理人員服務(wù)不到位,責(zé)任心不強,個人工作素質(zhì)低等原因沒有達到要求,不肯繳納物業(yè)管理服務(wù)費用。
3、因代收代繳及搭車收費影響正常收費。即物業(yè)所有人、使用人認為物業(yè)公司代收代繳的水、電、鋼窗、防盜門、單元電子門、聲控?zé)舻荣M用不盡合理,有的產(chǎn)品質(zhì)價極不相稱,更有甚者,某些熏心的物業(yè)管理企業(yè)在名目繁多的代收代繳收費中,在物價部門明令物業(yè)所有人、使用人及物業(yè)管理企業(yè)雙方自愿協(xié)商的前提下收取的物業(yè)委托修繕管理費,他們卻違背大多數(shù)物業(yè)所有人、使用人的知情權(quán),帶有欺詐性的將委托管理費搭車收繳。一旦所有人、使用人了解內(nèi)情,這部分人即以此為借口拒交或用這部分委托管理費沖抵物業(yè)管理費。
物業(yè)管理經(jīng)營中存在的問題:
理手段落后。物業(yè)管理的社會化、專業(yè)化及其業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,要求物業(yè)管理公司必須具備較高的管理服務(wù)水平。絕大多數(shù)物業(yè)管理公司缺乏現(xiàn)代化的管理的硬件設(shè)備和軟件技術(shù),多半停留在傳統(tǒng)的手工式管理階段,因而不能有效地提高管理質(zhì)量和效率,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展的要求,一定程度上制約了自身發(fā)展。
收支行為不規(guī)范。物業(yè)管理是集管理、經(jīng)營、服務(wù)為一體,以“微利、服務(wù)社會”為經(jīng)營方針,屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),向住戶收取管理服務(wù)費和有償服務(wù)費是物業(yè)公司的主要經(jīng)營收入之一,合理的收費是物業(yè)公司正常運作的前提。目前,物業(yè)公司普遍存在收費行為不規(guī)范的問題;有的公司收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不公布,收支賬目不公開,對業(yè)主或住戶提出的疑問不作明確說明和解釋,缺乏透明度。
管理機制運作不協(xié)調(diào)。由于物業(yè)公司大多都是開發(fā)公司下屬企業(yè),對物業(yè)驗收難以規(guī)范,前期管理費用難以到位,故物業(yè)公司的業(yè)主權(quán)益得不到有效保障,公共維修費用、配套設(shè)施不到位,先天不足使物業(yè)管理公司的生存和管理非常困難。此外,物業(yè)公司在管理內(nèi)容上與城市管理有較多的重復(fù)部分,在管理權(quán)限上,與有關(guān)行政部門較難劃分清楚,關(guān)系難以理順,物業(yè)公司與小區(qū)管委會,在物業(yè)管理中的地位、作用及其責(zé)權(quán)利的關(guān)系也不明確。物業(yè)管理與行政管理等方面的關(guān)系也不協(xié)調(diào),給物業(yè)管理帶來了 一系列困難和問題,使物業(yè)公司對一些項目的管理處于兩難境地,影響和制約著管理的正常開展。
物業(yè)管理內(nèi)容分類:
(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)原則:所做的每一項工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅持的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。