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造價工程咨詢資質服務應用的相關策略
傳統(tǒng)工程項目管理過程中,存在不同專業(yè)各行其道的狀況,而且傳統(tǒng)建設模式下不同單位的責任約束較為軟化,存在大量管理不善、監(jiān)管不力、資源浪費的問題。而造價工程咨詢資質服務的出現(xiàn)能夠充分改善當前這種不利狀況,能夠更好地夯實企業(yè)基礎,推動建筑服務企業(yè)從傳統(tǒng)建筑服務向著整合各階段建筑服務產(chǎn)品,形成全過程工程咨詢服務能力的目標發(fā)展。在此過程中需要建筑服務企業(yè)整合不同專業(yè)服務,形成綜合性、一體化、全過程的工程咨詢體系,制訂科學、合理的全過程工程咨詢服務戰(zhàn)略,為自身發(fā)展提供良好指導。
造價工程咨詢資質企業(yè)從事全過程工程咨詢,不能盲目展開咨詢服務,需要有明確的服務規(guī)范標準,以便于明確全過程工程咨詢服務的范圍以及要點、行為準則等,以此為基礎構建起責任體系。鑒于此,工程造價咨詢企業(yè),應引進項目經(jīng)理責任制、精準化績效考核制等,面向工程咨詢服務進行咨詢團隊的管理與整合,構建專業(yè)化、以項目全周期為核心的咨詢團隊,專門負責向委托方提供全過程工程咨詢服務。
造價工程咨詢資質企業(yè),也要按照法律法規(guī)以及全過程工程咨詢服務合同,面向項目各階段的特點以及實際監(jiān)理要求,承擔起工程項目全過程的咨詢責任。此外,為避免出現(xiàn)競爭以及違規(guī)等行為,還要加強對咨詢服務企業(yè)的信用審核,構建全過程咨詢服務企業(yè)的誠信體系,專門對各大企業(yè)進行信用評價,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)情況直接記入黑名單中,限制其在咨詢行業(yè)招投標中的發(fā)展,為工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢提供政策保護,實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。
什么是造價工程咨詢資質
改革開放以來,我國工程咨詢服務市場化快速發(fā)展,形成了專業(yè)化的咨詢服務業(yè)態(tài),促進了我國工程咨詢服務專業(yè)化水平提升。隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設水平逐步提高,為更好地實現(xiàn)投資建設意圖,投資者或建設單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設、項目運營過程中,對綜合性、跨階段、一體化的造價工程咨詢資質服務需求日益增強。為深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革與固定資產(chǎn)投資及工程建設活動,提供高質量智力技術服務,工程咨詢市場供需矛盾,咨詢服務組織實施方式,大力發(fā)展全過程工程咨詢服務模式,提升投資效益、工程建設質量和運營效率,推動高質量發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司《關于推進造價工程咨詢資質服務發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》(建市監(jiān)函〔2018〕9號)提出,全過程工程咨詢服務是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行(或稱運營)的全生命周期提供包含設計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。
造價工程咨詢資質有三大特點。一是全過程,在項目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務;二是集成化,整合項目建設過程中所需的全過程工程項目管理咨詢、決策咨詢,工程勘察、工程設計、采購服務、造價咨詢、工程監(jiān)理、運營維護咨詢、BIM咨詢及其他專業(yè)咨詢,實現(xiàn)項目組織,管理、經(jīng)濟、技術等一體化;三是多方案,采用多種組織模式,為項目提供局部或整體多種解決方案。
開展造價工程咨詢資質業(yè)務,根據(jù)項目特點,不論是以投資控制為核心的全過程工程咨詢、以設計為主導、建筑策劃或是工程監(jiān)理企業(yè)主導的項目管理等模式,均能對提升項目價值產(chǎn)生積極影響。作為工程造價咨詢企業(yè),應充分利用在投資控制方面的專業(yè)優(yōu)勢,從成本管理向投資控制和價值工程等方面拓展,提供以投資控制為主線的全過程專業(yè)咨詢服務;有條件的造價咨詢企業(yè)與工程設計、工程技術、項目管理等方面加強融合、互動,實現(xiàn)強強聯(lián)合或合作,為建設項目提供項目策劃及建設實施,乃至運營維護階段全過程的綜合咨詢服務。
造價工程咨詢資質管理是全過程工程咨詢的重要的工作內(nèi)容,以工程造價管理為主線的全過程工程咨詢是其服務增值的核心工作。由工程造價咨詢企業(yè)牽頭的全過程工程咨詢服務無論在造價控制經(jīng)驗、造價人才方面、數(shù)據(jù)積累方面、控制流程等方面都具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前,我國工程造價咨詢企業(yè)年度總營業(yè)收入達1500億元,其中全過程工程造價咨詢占25%,已經(jīng)形成一批初具全過程工程咨詢服務實踐能力的企業(yè),通過他們的實踐,造價在全過程工程咨詢的核心和關鍵作用已經(jīng)被社會廣泛認可。
人力資源水平不足 工程造價咨詢與造價工程咨詢資質對人才能力的要求不同, 全過程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢又要精通施 工過程的專業(yè)技術管理,具備較強的全局意識。所以工程造價 咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢發(fā)展道路,必須要提升現(xiàn)有人才 的知識結構、專業(yè)水平、決策能力、風險意識以及施工技術基 礎等,保證原先從事工程造價咨詢的人才,能掌握全過程工程 咨詢服務的要點。
造價工程咨詢資質行業(yè)市場分析
隨著造價工程咨詢資質行業(yè)管理日益規(guī)范,受重視程度不斷提高,工程咨詢行業(yè)整體規(guī)模日益增長。改革開放以來,工程咨詢行業(yè)市場化快速發(fā)展,形成了招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價等造價工程咨詢資質服務業(yè)態(tài)。招標代理業(yè)態(tài)方面,根據(jù)住建部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年以前我國工程招標代理企業(yè)營業(yè)收入呈現(xiàn)逐年上升趨勢。2017年《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等新法規(guī)發(fā)布,招標市場規(guī)范化提升,行業(yè)規(guī)模出現(xiàn)小幅下降。資質管理取消,機構數(shù)量攀升,2018年工程招標代理機構突破7000家,營業(yè)收入總額高達4520.38億元,同比增幅高達98.52%,營收呈現(xiàn)出翻倍式增長。
勘察設計業(yè)態(tài)方面,根據(jù)住建部《2018年全國工程勘察設計統(tǒng)計公報》,2018年全國造價工程咨詢資質設計企業(yè)營業(yè)收入總計51915.2億元,同比增長19.64%,工程勘察設計行業(yè)營業(yè)收入進入穩(wěn)定增長。工程監(jiān)理業(yè)態(tài)方面,我國工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)自2010年以來營收規(guī)模不斷擴大,2018年全年收入4314.42億元,年復合增長率達到17.4%,市場發(fā)展狀況良好。工程造價咨詢方面,2018年工程造價咨詢企業(yè)的營業(yè)收入為1721.45億元,比上年增長17.2%,增長穩(wěn)定。隨著國家工程咨詢制度的日益完善,工程咨詢行業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。
造價工程咨詢資質導向,工程咨詢行業(yè)內(nèi)各業(yè)務企業(yè)均積極向上下游延伸業(yè)務鏈。除核心業(yè)務外,工程招標代理企業(yè)積極向工程監(jiān)理、工程造價、項目管理等業(yè)態(tài)延伸。其他工程技術服務收入占比為45%。工程監(jiān)理企業(yè)除了工程監(jiān)理業(yè)務,積極向上下游延伸業(yè)務鏈,工程勘察設計、工程項目管理與咨詢服務、工程招標代理、工程造價咨詢及其它業(yè)務收入占比69.32%。