李立國還要求,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)要充分整合和利用現(xiàn)有資源,盤活存量資產(chǎn),避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要鼓勵通過置換或轉(zhuǎn)變用途等方式,將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農(nóng)村集體防務(wù)及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心、療養(yǎng)院、旅館、招待所等改造用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。西方國家的養(yǎng)老院通常都是由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能夠接收有各種各樣需求的老人。在城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)置的供養(yǎng)“三無”、“五保”老人、殘疾人員和接待社會寄養(yǎng)老人安度晚年的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、保健等多項服務(wù)設(shè)施。

安度晚年而設(shè)置的社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、保健等多項服務(wù)設(shè)施。又稱之為“護(hù)理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，或“護(hù)理院”，專為接收生活完全不能自理的介護(hù)老人安度晚年的社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有起居生活、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、保健等多項服務(wù)設(shè)施。并不是所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都可以享受補(bǔ)貼。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。要有合適的場地。新建的要完善有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)，并取得房地產(chǎn)證；

十七大《報告》在“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”開篇就指出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。廬陽區(qū)龔大塘社區(qū)的日間照料室約80平方米，這一社區(qū)的老人可以在里面打牌、聊天，并有一些運(yùn)動設(shè)施提供給老人進(jìn)行鍛煉。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。