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企業(yè)在試生產(chǎn)3個月內(nèi),須向所在地環(huán)保部門提交《排污申請表》 ,并同時委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行監(jiān)測驗(yàn)收,憑合格的《監(jiān)測驗(yàn)收報告》到環(huán)保部門辦理《排污許可證》。
排污許可是世界各國通行的環(huán)境管理制度,是企業(yè)環(huán)境守法的依據(jù)、政府環(huán)境執(zhí)*的工具、社會監(jiān)督護(hù)*的平臺,對控制和減少污染排放起到了重要作用。在排污許可制度的頂層設(shè)計(jì)中,未來要以排污許可制度為核心,整合環(huán)境影響評價、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、排污權(quán)交易、排污收費(fèi)等環(huán)境管理制度,建立統(tǒng)一的固定源環(huán)境管理平臺,實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、關(guān)閉等生命周期不同階段的全過程管理。此前不少地方也有排污許可,但不少情況下淪為一紙空文。這就要求排污許可制度需要重新設(shè)計(jì)。
排污許可的理想狀況是在前面可以銜接環(huán)評、三同時和驗(yàn)收等制度,后面可以銜接達(dá)標(biāo)排放、總量控制、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、環(huán)境*法、綠色*貸等制度。排污許可將實(shí)行一企一證、綜合管理。統(tǒng)籌考慮水污染物、大氣污染物、固體廢棄物等要素,簡化行政審批程序和審批流程,實(shí)現(xiàn)“一窗口"對外、“一站式”服務(wù),提高政府環(huán)境管理效能。
依據(jù)哪個文件來確認(rèn)企業(yè)是否需要申請排污許可證,以及申請排污許可證的時間安排?
依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》 ,在名錄范圍內(nèi)的企業(yè)將納入排污許可管理。排污許可分類管理名錄是一個動態(tài)更新名錄,將根據(jù)法律法規(guī)的新要求和環(huán)境管理的需要進(jìn)行動態(tài)更新。
名錄是以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ),按照污染物產(chǎn)生量、排放量以及環(huán)境危害程度的大小,明確哪些行業(yè)實(shí)施排污許可,以及這些行業(yè)中的哪些類型企業(yè)可實(shí)施簡化管理。對于國家暫不統(tǒng)一推動的行業(yè),地方可依據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量的要求,優(yōu)先納入排污許可管理的行業(yè)。對于移動污染源、農(nóng)業(yè)面源,不按固定污染源排污許可制進(jìn)行管理。
在《固定污染源排污許可分類管理名錄》中,載明了各行業(yè)需要取得排污許可證的時間安排。
排污許可證的申領(lǐng)要求
排污單位在全國排污許可證管理信息平臺上注冊、填報排污許可證申請表或排污登記表。其中,實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理的排污單位應(yīng)向分別向市、縣(區(qū))級環(huán)保部門提交通過平臺打印出來的書面申請材料,在規(guī)定期限內(nèi)到核發(fā)部門申請取得排污許可證;登記管理類的排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表后,系統(tǒng)自動即時生成登記編號和回執(zhí),排污單位自行打印留存。
排污許可證注意事項(xiàng)
1.因排污單位逾期未提交申請或者提交的申請材料質(zhì)量較差、不配合環(huán)保部門修改完善導(dǎo)致未在規(guī)定時限內(nèi)申領(lǐng)獲取排污許可證的,后果由排污單位自行承擔(dān)。
2.排污單位在申請取得排污許可證后,應(yīng)切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,按證排污,落實(shí)自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告及信息公開等環(huán)境管理要求,并在大氣、水污染物排放口和廠區(qū)大門口張貼帶有二維碼的標(biāo)識牌。