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工程招標(biāo)代理 有什么規(guī)定
新項(xiàng)目工程招標(biāo)代理的構(gòu)成及招標(biāo)投標(biāo)工作組的能力要提升,招標(biāo)應(yīng)由聘用工程項(xiàng)目、商務(wù)接待、外匯交易、法律法規(guī)等各相關(guān)層面的構(gòu)成,承擔(dān)處理新項(xiàng)目工程招標(biāo)代理中所碰到的各種各樣難題,并指導(dǎo)招標(biāo)工作中。技術(shù)人員要對(duì)外行人員開(kāi)展通訊技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),令其其掌握必需的技能;法律法規(guī)人員要對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展法律法規(guī)、要求、步驟層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)人員要對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)要求等層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證技術(shù)人員與外行人員互相填補(bǔ),互相促進(jìn)能力與水準(zhǔn)。 工程招標(biāo)代理公示的刊登,在開(kāi)展招標(biāo)前,應(yīng)在有影響的書(shū)報(bào)刊上公布招標(biāo)公示。它包含招標(biāo)通告和招標(biāo)廣告宣傳2個(gè)一部分。招標(biāo)通告就是指各自贈(zèng)給與新項(xiàng)目相關(guān)的與該國(guó)創(chuàng)建了關(guān)系和商務(wù)關(guān)系的相關(guān)部門(mén)的以書(shū)面形式告知。招標(biāo)廣告宣傳就是指在有影響的書(shū)報(bào)刊上所刊登的招標(biāo)廣告宣傳。通告和廣告宣傳的內(nèi)容應(yīng)包含:項(xiàng)目規(guī)劃、新項(xiàng)目地址、新項(xiàng)目?jī)?nèi)容概述、工程項(xiàng)目范疇、索要招標(biāo)文檔的日期、詳細(xì)地址及截至日期、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)錢及其相關(guān)事宜的資詢企業(yè)等。資格預(yù)審,資格預(yù)審就是指對(duì)想要擔(dān)負(fù)招標(biāo)新項(xiàng)目的投標(biāo)人開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)情況、技術(shù)、資信評(píng)估等層面的預(yù)先審查。目地是挑選確實(shí)有承攬能力的投標(biāo)人。以防一些不符合規(guī)定的生產(chǎn)廠家也前去招投標(biāo),導(dǎo)致多余的勞動(dòng)量和工作量。
制訂合同價(jià),工程招標(biāo)代理刊登招標(biāo)廣告宣傳后,即應(yīng)提前準(zhǔn)備合同書(shū)價(jià)錢,根據(jù)新項(xiàng)目預(yù)算,明確合同書(shū)的總需求,亦稱之為'合同價(jià)',是招標(biāo)把握的牌面,是肯定信息保密的。公布招標(biāo),公布招標(biāo)就是指招標(biāo)通告獲得招投標(biāo)資質(zhì)的投標(biāo)人或刊登廣告宣傳悉知投標(biāo)人索要或選購(gòu)招標(biāo)文檔,邀約其前去招投標(biāo)的招標(biāo)階段。投標(biāo),投標(biāo)就是指招標(biāo)在要求的日期、時(shí)間和地址,將截至日期前接到的所有投標(biāo)書(shū),在全部投標(biāo)人或其意味著到場(chǎng)的狀況下,現(xiàn)場(chǎng)拆開(kāi)投標(biāo)書(shū),并公布誦讀各投標(biāo)人的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
工程招標(biāo)代理不規(guī)范體現(xiàn)在哪
假借資質(zhì)工程轉(zhuǎn)包。雖然法律明文規(guī)定、轉(zhuǎn)包行為的性,工程招標(biāo)代理但實(shí)際操作中、轉(zhuǎn)包行為層出不窮,隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng),其中具隱蔽的一種做法便是假借訂立內(nèi)部承包合同,實(shí)為、轉(zhuǎn)包的行為。很多建筑企業(yè)為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),采用長(zhǎng)期與人和受轉(zhuǎn)包人簽訂用工合同,所有工程的權(quán)利義務(wù)均由實(shí)際施工人承擔(dān),包括人員組織、施工機(jī)械租賃和購(gòu)買以及資金籌集甚至承攬項(xiàng)目等都由實(shí)際施工人完成,這種做法隱蔽性極強(qiáng)。由于無(wú)法核實(shí)是否是、轉(zhuǎn)包,目前工程招標(biāo)代理發(fā)包人采用的普遍做法是提高資質(zhì)等級(jí)以盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而這樣的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式又進(jìn)一步導(dǎo)致資質(zhì)高消費(fèi)現(xiàn)象泛濫,導(dǎo)致低資質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)不足,更高資質(zhì)的建筑企業(yè)承攬項(xiàng)目,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑施工行業(yè)的秩序。
工程招標(biāo)代理不規(guī)范。部分招標(biāo)代理從業(yè)人員是其他行業(yè)“轉(zhuǎn)業(yè)”而來(lái),技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平高低差別較大,招標(biāo)代理整體素質(zhì)不高,執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在不不規(guī)范行為。通過(guò)筆者近幾年在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),招標(biāo)代理不規(guī)范主要表現(xiàn)為:代理人不熟悉業(yè)務(wù),工作不到位,不認(rèn)真研究招標(biāo)項(xiàng)目,不深入研究項(xiàng)目資料,也做不到利用知識(shí)按項(xiàng)目特征為招標(biāo)人提供招標(biāo)咨詢建議;部分代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有合格的從事招標(biāo)的專職人員,在施工、物資設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)類工程招標(biāo)代理文件中不能很好的體現(xiàn)招標(biāo)內(nèi)容特征,格式內(nèi)容“千篇一律”,出現(xiàn)串套;一些招標(biāo)代理沒(méi)有編制招標(biāo)控制價(jià)的能力,臨時(shí)“組隊(duì)”,水平低,甚至出現(xiàn)用非從業(yè)者編制招標(biāo)控制價(jià)。
工程招標(biāo)代理及時(shí)公開(kāi)招標(biāo)信息。規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布,構(gòu)建招投標(biāo)信息、發(fā)布統(tǒng)一電子平臺(tái),讓建筑工程有關(guān)單位及人員基本從電子政務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生,接受社會(huì)監(jiān)督,從源頭上規(guī)范建筑市場(chǎng)招投標(biāo)環(huán)境。
工程招標(biāo)代理提高工作效率,促進(jìn)服務(wù)層次提升
工程招標(biāo)代理原來(lái)大量的基礎(chǔ)性、程序性工作由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)幫助完成,如開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)原來(lái)一般至少需要半小時(shí),現(xiàn)在只要幾分鐘即可,招標(biāo)文件制作、評(píng)標(biāo)、歸檔、信息資料查詢等環(huán)節(jié)花費(fèi)時(shí)間也大大縮短。經(jīng)測(cè)算,實(shí)施電子招投標(biāo)后,每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目平均節(jié)省近60個(gè)工時(shí)。這些時(shí)間可以放到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、對(duì)業(yè)主需求的了解和把握、對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)的研究、招標(biāo)文件策劃等重要工作上去。
全流程工程招標(biāo)代理可以突破時(shí)間和空間的限制,為招投標(biāo)各方當(dāng)事人,特別是為投標(biāo)人節(jié)省大量的差旅費(fèi)、打印裝訂費(fèi)和時(shí)間成本,上文提到的2.73萬(wàn)元當(dāng)中有近60%為投標(biāo)人享受,因此完全可以對(duì)投標(biāo)人適當(dāng)收到技術(shù)服務(wù)費(fèi),除補(bǔ)償建設(shè)系統(tǒng)的投資外,還能為公司帶來(lái)穩(wěn)定的收入。除節(jié)約紙張和能源消耗,減少樹(shù)木砍伐等環(huán)保貢獻(xiàn)之外,電子招投標(biāo)可以提高采購(gòu)的透明度,增加各類投標(biāo)人參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的更加公平正義做出貢獻(xiàn)。此外,電子招投標(biāo)還有助于知識(shí)的積累、流動(dòng)、傳承和再利用,減少對(duì)老員工的依賴及其離職帶來(lái)的沖擊,加速新員工成長(zhǎng)等好處。
工程招標(biāo)代理約定聯(lián)合體名方承擔(dān)的相應(yīng)工作和責(zé)任,并約定聯(lián)合體牽頭單位必須為施工單位,由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū),證明其牽頭人資格,全權(quán)代表所有聯(lián)合體成員參與本次投標(biāo)。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人洽談并簽訂合同,并負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作。與招標(biāo)人之間的往來(lái)信函等均通過(guò)牽頭人辦理。同時(shí)約定;聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)一定數(shù)量。