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按照規(guī)定，建立公墓，需要當(dāng)?shù)孛裾?、?guī)劃和國土部門的批準(zhǔn)。與房地產(chǎn)行業(yè)類似，公墓墓區(qū)用地的所有權(quán)屬國家或集體擁有。

然而，與購買住宅商品房不同的是，關(guān)于墓地使用權(quán)的規(guī)定卻語焉不詳。按照1992年開始頒布實施的《公墓管理暫行辦法》，“經(jīng)營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過二十年?！?

民l政部社會事務(wù)司副司長李波因此表示，“墓地的使用期限為20年”的提法存在誤區(qū)，所謂“20年”的說法不是指墓地的使用年限，而是指護墓費以20年為一個繳費周期，只要按期交納護墓費用，即可繼續(xù)使用墓地。

如何選擇公墓中的吉穴？

在龍脈一致的情況下，認(rèn)真仔細(xì)觀察公墓園的前后左右，選擇最中，最能接受到龍氣吉穴。在教堂墓地，掩埋的棺木逐層壘置，高到距地表僅幾呎(有時甚至僅幾吋)，地面不斷升高，常與教堂低層窗口持平。因為在公墓中穴所受龍氣的強弱程度是直接關(guān)系到子孫后代的富貴貧賤。最后在穴位上去看明堂，水路，砂向等是否合局，這是公墓點吉穴最為關(guān)健的一步。除此之外還要避開以下不利因素：

1、要暖(即藏風(fēng)聚氣)，即所選之穴要避風(fēng)，盡量尋找沒有風(fēng)或風(fēng)小的位置。

2、量避免穴前有小溝而水流直去，成為牽牛水，導(dǎo)致后代損丁破財。

3、因公墓大多以梯田形式開發(fā)，后排的墓地貼近山壁，易為淋頭水或射穴水所害,后人易因此而傷丁，破財或患上奇證。

4、太近樹木也不佳，因樹根的延伸而搔擾棺木而使后代不安。

5、要避開黃泉線度，因為收到黃泉水會退產(chǎn)傷人，決不可用。

6、不可取空亡線度，因為線度空亡會使后人敗退。

要先知道公墓的風(fēng)水的龍脈從何地來？墓園中l(wèi)風(fēng)水的龍氣沿什么方位行，所選擇的風(fēng)水必須是龍氣能行到的方位。龍氣沿什么方位行， 是死龍還是活龍。幾乎在各個地方，在城市和市鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的墓葬都已廢止，若有某地尚有墓葬，則必須以種種方式保證其無害。有的甚于不是龍脈，而是護砂。簡單地講，龍脈是很有氣勢的，生龍活虎嘛，穿山過峽，奔騰有勢，草木茂盛，土肥氣壯。而護砂則不是，很平穩(wěn)，緩緩而進，毫無生氣，而且貧瘠無毛。

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