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“我國化工、煉油、礦、金屬制品等行業(yè)每年產生的數(shù)千萬噸危廢物，按規(guī)定須交予有資質的環(huán)保企業(yè)處理，成本平均五六千元每噸?！睒I(yè)內知情人士透露，“但一些企業(yè)不愿承受昂貴的處理成本，就以超低費用將危廢物轉交給無資質的企業(yè)或個人，后者多通過方式處理，譬如偷排、亂傾倒?！?

危廢許可證結構不合理問題嚴重，處理資質和市場需求錯配。大部分危廢處理企業(yè)只能處理少數(shù)幾種甚至一兩種處理門檻相對較低的危廢(供給過剩)，而技術門檻高、處置利用成本高的危廢處理則少有企業(yè)涉足(供給不足)。

據前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《危廢處理行業(yè)市場前瞻與投資分析報告》數(shù)據顯示，截止2015年底，全國各省(區(qū)、市)頒發(fā)的危險廢物(含醫(yī)廢物)經營許可證2034份，全國危廢廢物經營單位核準經營規(guī)模達到5263萬噸/年，從實際利用處置情況來看，2015年危險廢物實際經營規(guī)模為1536萬噸，為核準利用規(guī)模的29.18%。危廢許可證處理資質和市場需求的錯配導致資質的整體負荷率低下。

2017年7月，湘江航運業(yè)北京大隊收到民眾檢舉，稱許多人將工業(yè)生產廢棄物不法亂倒至銅陵市湘江湖邊灘涂地堤壩上。那時候恰逢主汛期，當場已被水流水淹，進到10月水位線稍退，馬上對廢棄物亂倒當場開展勘察，在江灘上發(fā)覺了很多淡褐色的空氣污染物及其殘余的乳白色包裝袋子。