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“批而未供”土地成因主要可分為四類(lèi)。一是用地批準(zhǔn)后,因拆遷工作長(zhǎng)期未落實(shí),無(wú)法達(dá)到供地條件。二是招商項(xiàng)目未能按計(jì)劃落地。因地區(qū)發(fā)展方向、城市規(guī)劃等調(diào)整,導(dǎo)致暫無(wú)法履行原招商承諾規(guī)劃等條件,或因市場(chǎng)環(huán)境影響,企業(yè)投資意向變化,導(dǎo)致項(xiàng)目未能落地。三是實(shí)際已供地項(xiàng)目暫未履行手續(xù)。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共用地,以及其他應(yīng)辦理劃撥或出讓手續(xù)的項(xiàng)目用地,已實(shí)施建設(shè)但暫未辦理供地手續(xù)的,仍按未供地塊認(rèn)定。四是受客觀條件所限無(wú)法實(shí)施供地。前兩類(lèi)為主要成因,比重較大且消除較難;第三類(lèi)屬于管理規(guī)范類(lèi)問(wèn)題,可通過(guò)優(yōu)化供地程序消除;第四類(lèi)比重較小,可通過(guò)優(yōu)化用地布局等予以緩解或消除。
無(wú)償劃撥工業(yè)用地如何協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)恳话銇?lái)說(shuō),是由賣(mài)方先補(bǔ)交土地出讓金,然后你們才有轉(zhuǎn)讓的資格的,至于轉(zhuǎn)讓費(fèi)的話(huà),當(dāng)然就是由你們和買(mǎi)方談了,價(jià)格都是商議的。對(duì)于改變土地用途、容積率、建筑高度等城市規(guī)劃限制條件的,補(bǔ)地價(jià)的數(shù)額理論于改變后的地價(jià)與改變前地價(jià)之差,即:補(bǔ)地價(jià)=改變后的地價(jià)-改變前的地價(jià)。
工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓一是直接過(guò)戶(hù),和買(mǎi)房子沒(méi)什么不同;二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)褪鞘召?gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)人的公司,自然公司名下的房產(chǎn)也就是你的了,這樣做有法律風(fēng)險(xiǎn),就是你不知道原來(lái)的公司做過(guò)什么的事情沒(méi)有
在土地供應(yīng)總量不變的前提下,地方政府可以通過(guò)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加住宅用地的供應(yīng)量,促進(jìn)住宅用地價(jià)格的穩(wěn)定;同時(shí),地方政府從工業(yè)用地出讓中所獲土地收益提高,有利于抑制地方政府補(bǔ)貼工業(yè)用地成本的行為。
《標(biāo)準(zhǔn)》基本體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和土地利用政策導(dǎo)向,這有利于縮小東、中、西部差距,有利于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),提高工業(yè)用地的出讓價(jià)格,將有效抑制一些地方因低價(jià)出讓土地而有意壓低補(bǔ)償費(fèi)用的行為,有利于保護(hù)被農(nóng)民的基本權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。