工程造價的兩種含義

既共生于一個統(tǒng)一體，又相互區(qū)別。主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經濟利益不同，因而管理的性質和管理的目標不同。從管理性質看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇，但二者又相互交叉。熟悉建筑識圖、建筑結構和房屋構造的基本知識，了解常用建筑材料、構配件、制品以及常用機械設備。從管理目標看，作為工程項目投資（費用），投資者在項目決策和實施中，首先追求的是決策的正確性，其次是降低工程造價是投資者始終如一的追求。作為工程價格，承包商所關注的是利潤，為此，追求的是較高的工程造價。因此，不同的管理目標，反映了他們不同的經濟利益。

工程造價的計價特征

計價的單件性

由于建設工程設計用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個具體的工程都有它的特殊性。建設工程在生產上的單件性決定了在造價計算上的單件性，不能像一般工業(yè)產品那樣，可以按品種、規(guī)格、質量成批地生產、統(tǒng)一地定價，而只能按照單件計價。其費用包括:項目管理費、開工試車費、業(yè)主的行政性費用、生產前費用、運輸和保險地方稅等。國家或地區(qū)有關部門不可能按各個工程逐件控制價格，只能就工程造價中各項費用項目的劃分，工程造價構成的一般程序，概預算的編制方法，各種概預算定額和費用標準，地區(qū)人工、材料、機械臺班計價的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據此作宏觀性的價格控制。

計價的組合性

一個建設項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應定額、費用標準等進行計算得出的。工程分類定標：由工程部和預算部在合格供方單位中選擇1~3家進行比較分析，然后共同確定中標單位。可見，為確定一個建設項目的總造價，應首先計算各單位工程造價，再計算各單項工程造價(一般稱為綜合概預算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預算造價)。顯然，這個計價過程充分體現了分部組合計價的特點。